Американская администрация помощи

АРА ( "Англ. American Relief Administration "-" Американская администрация помощи ") - благотворительную организация d США, создана 1919 года под руководством министра торговли Герберта Гувера. Объединяла благотворительную комитетиты США.

Официальным ее задачей было оказание помощи европейским странам, пострадавшим во время первой мировой войны. АРА использовалась для укрепления экономических и политических позиций США.

По Рижскому договору с РСФСР ( 20 августа 1921) и Московским - с УССР ( 10 января 1922) АРА, уже как неправительственная организация, в связи с тяжелым продовольственным положением в ряде районов была допущена на советскую территорию, главным образом на Поволжье, в Екатеринославскую, Донецке, Киевскую, Одесскую, Харьковскую губернии и Крым. Украинское отделение АРА возглавлял профессор Гатчинсон.

АРА предложила свою помощь голодающим Украине в ноябре 1921 года, однако сначала отказалась от заключения отдельного соглашения по развертыванию своей деятельности на территории Украины с правительством УССР : АРА считала достаточным для этого договор, заключенный 20 августа 1921 года с правительством РСФСР. Соглашение с правительством УССР была подписана 10 января 1922. Как и в России, основными видами помощи должны быть вещественные и продовольственные пакеты, обеспечения питания в специальных столовых и снабжение лекарствами медицинских учреждений.

Препятствием своевременному оказанию помощи стало решение ЦК РКП (б) "не расширять работу АРА за Поволжьем". Украинскому правительству было запрещено проводить "подготовительные работы для содействия деятельности АРА в Украине". В начале 1922 года основным видом помощи голодающим УССР были продовольственные и вещевые пакеты, которые распределялись благотворительную комитетом "Джойнт" (богатым комитетом АРА) среди еврейского населения. Первые столовой АРА, в которых питались голодающие независимо от национальности, начали действовать в Украине с апреля 1922 года. С мая при содействии правительства УССР сеть этих столовых стала расширяться. К 15 августа пайки АРА получили 848 000 детей и 800 тысяч взрослых, или 44% голодающих. Калорийность пайков составляла 460 ккал в день.

В октябре 1922 года АРА подписала с правительством УССР новый договор. Калорийность пайков было увеличено до 660 ккал. Однако количество голодающих, получивших помощь, уменьшилась. Это было вызвано, в частности, выходом из состава АРА большинстве организаций, которые ранее были ее членами.

За все время деятельности АРА выдала 180 900 000 пайков, лекарств на сумму более 3 млн долларов, распределила 400 000 продовольственных посылок стоимостью по 10 долларов и 11 тысяч вещественных - стоимостью по 20 долларов каждая. АРА сыграла важную роль в спасении голодающих УССР. Размеры ее продовольственной помощи превышали помощь других иностранных организаций и были больше помощь правительства УССР.

Поскольку большевики боялись, что аппарат АРА использоваться для поддержки контрреволюционных элементов и шпионажа, ее деятельность в СССР в июне 1923 года было прекращено.

Вскоре АРА перестала существовать.


Источники

Литература

  • Fisher, Harold H. The Famine in Soviet Russia (1919-1923), the operation of the American Relief Administration. New York, 1927
  • American Relief Administration. Documents of the American Relief Administration: Russian Operations. 1921-1923, vol. 8-9. Stanford University, California, 1931
  • Мовчан А. М. Иностранная помощь голодающим Украины в 1921-1923 гг "УИЖ", 1989, № 10
  • Сербии Р. Голод 1921-1923 и украинская пресса в Канаде. Торонто-К., 1992
  • Голод 1921-1923 годов в Украине: Сборник документов и материалов. К., 1993
  • Веселова А. М. и др.. Голодомора в Украине. 1921-1923, 1932-1933, 1946 - 1947: Преступления против народа. К.-Нью-Йорк, 2000
  • Кульчицкий С. В., Мовчан О. М. Иностранная помощь голодающим Украины. 1921-1923. "Политика и время", 2000, № 9-10.