Надо Знать

добавить знаний



Бюрократия



Бюрокр?тия (от фр. bureau - Бюро, канцелярия и греч. κράτος - власть, господство) - административная система организации, состоящий из ряда официальных лиц, должности и посты которых образуют иерархию и которые различаются формальными правами и обязанностями, определяющими их действия и ответственность.

В переносном смысле канцелярщина, промедление, волокита, пренебрежительное отношение к делу под видом или для соблюдения формальности.

Для бюрократии характерно преувеличение значения формальных процедур, скрупулезное выполнение инструкций, что приводит отделения бюрократического управления от потребностей объектов управления, ошибки в руководстве и его неэффективность при решении проблем, требующих нетрадиционных подходов и средств.

Признаки бюрократии присущи любому виду социального управления. В недемократическом обществе господство бюрократии способствует утверждению бесконтрольного и неограниченного господства чиновничества, которое превращается в самодостаточную, отделенную от общества слой, устранению граждан от управления общественными делами, становится основой для введения авторитарных процедур и методов управления.


Основные принципы бюрократии (за Максом Вебером)

  • Функциональная компетентность
    Должности занимаются только по данному принципу, по компетентностью.
  • Принцип бюрократического авторитета
    Строжайшее соблюдение бюрократической иерархии.
  • Принцип формализма
    Подчинение правилам, инструкциям, которые четко зафиксированы и определены.
  • Принцип "без гнева и пристрастия"
    Исключение эмоционального аспекта взаимодействия.
  • Принцип профессионализма
    Соответствие требованиям профессиональной квалификации.
  • Принцип корпоратизма
    Близость, совпадение взглядов и отстаивания интересов корпорации, то есть единого целого.

Литература

  • Малиновский В. Я. Словарь терминов и понятий государственного управления. / К.: Центр содействия институциональному развитию государственной службы, 2005. - 254 с.

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам