Надо Знать

добавить знаний



Выборы в Греции



План:


Введение

Теледебаты лидеров политических партий Греции 21 сентября 2009 года (слева направо): Никос Хризогелос (OP), Георгиос Каратзаферис ( LAOS) Алексис Ципрас ( SYRΙΖΑ) Алека Папарига ( KKE), Георгиос Папандреу, ( ПАСОК), Костас Караманлис ( НД)

Статья Выборы в Греции посвящена избирательному праву, последнее выборам и их результатам в Третий Греческой Республике, т.е. от 1974 года, когда на референдуме окончательно была отменена монархия, до настоящего времени.

Поскольку Греция - Парламентская республика, по результатам национальных парламентских выборов формируется большинство в Греческом парламенте, лидер победившей становится премьер-министром государства. Парламент также выбирает Президента Греции.


1. Парламентские выборы

Греческий парламент состоит из 300 депутатов, избираемых на четырехлетний срок по системе "усиленного" пропорционального представительства по 56 избирательным округам, 48 из которых многомандатные и 8 одномандатные. Места определяются по избирательному округу голосованием, и избиратели могут выбрать кандидата или кандидатов по своему выбору, отметив свое имя участника голосования. Тем не менее, партия, получившая наибольшее количество голосов избирателей, получает дополнительно 40 мандатов, которые заполняются кандидатами от этой партии, которые находились в избирательном списке партии на низших ступенях, предварительно не прошли в парламент.

Право голоса имеют все граждане Греции в возрасте 25 лет и старше. Начиная с этого возраста гражданин Греции приобретает право быть избранным в Греческого парламента. Особенность греческого избирательного права заключается в предоставлении права голоса греческим гражданам, постоянно проживающим за границей (около 7 миллионов человек).


1.1. Избирательное право

Избирательное право в Греции с 1974 года
Тип избирательной системы Время ведения Кем введена Примененная Ориентировочный общенациональный процент голосов, необходимых для абсолютного большинства мест в Парламенте" для партии, которая набрала наибольшее количество голосов Процентный барьер
Усилена пропорциональна 1974 NewDemocracyLogoNew.png '74, '77, '81, '85 (Дополнительное количество мандатов для партии-победительницы сокращенная) практически в любом случае (40% и явное преимущество было необходимо на выборах '74 года) отсутствует барьер при первом распределении мандатов (за префектурами), но 17% для второго распределения по перифериями (этот порог не был в силе во время выборов '85 года)
Простая пропорциональна 1989 PASOK Logo.png '89 (Черв.), '89 (Нояб.) '90 47% + отсутствует
Усилена пропорциональна 1990 NewDemocracyLogoNew.png '93, '96, '00, '04 практически в любом случае 3%
Усилена пропорциональна действующее 2004 PASOK Logo.png '07, '09 41.5% + 3%
Усилена пропорциональна 2007 NewDemocracyLogoNew.png Необходимые изменения в Конституцию не были внесены, поэтому эта система не действовала на следующих выборах 39% + 3%

1.2. Избирательные округа

Избирательные округа в Греции традиционно многомандатные, и они в основном совпадают с номами (префектурами). Количество мандатов пересматривается раз в десять лет, после десятилетнего переписи населения. Префектура округа не может быть лишены представительства, и не может быть объединена с другими префектурами. Однако их население растет непропорционально, могут быть разделены на более мелкие округа.

Последние изменения избирательных округов в Греции состоялись в 1967 году. Исходя из демографической ситуации, только 8 номов остались одномандатным: Кефалония, Лефкас, Евритания, Гревена, Самос, Теспротия, Фокиде и Закинф. Другие номы разделены на несколько избирательных округов. Например, в составе ному Афины избирательный округ "Афины А" включает собственно муниципалитет Афины и часть метрополии Больших Афин, остальные территории охватывает избирательный округ "Афины Б". До последнего входит 15 процентов всего электората Греции, наконец выбирают 42 из 300 мест в Греческом парламенте. Округ "Афины А" выбирает 15 мест в парламенте, округ "Салоники" - 16 мест, "Аттика" (за исключением 4 округов Афин и двух округов Пирея) - 12 мест. Остальные округов выбирают только 1 депутата.


1.3. Голосование

Голосование проводится в основном в школьных учреждениях в воскресенье. После дня выборов школы не работают еще на протяжении 4 дней, пока идет подсчет голосов и другие процедуры. В состав избирательной комиссии входит председатель комиссии - юрист, который назначается местной Ассоциацией юристов (см. en: Bar association). В качестве секретарей ему помогают местные жители, которых выбирают по жребию, поскольку быть присяжным в Греции - гражданский обязанность. В ходе голосования дежурит греческая полиция. Местным представителям партий также разрешено контролировать подсчет голосов, их теоретическая роль заключается в обеспечении прозрачности, на практике они никак не участвуют в подсчете.

Традиционно голосование продолжается от 7 утра до 7 или 8 часов вечера. В индивидуальном порядке время может продолжить Председатель комиссии, если на участке присутствуют избиратели в очереди, чтобы проголосовать. Избиратель отдает удостоверение личности, получает полный комплект бюллетеней и пустой конверт. Избиратель отдает свой голос в отдельном кабине, запечатывает конверт и опускает в урну для голосования только запечатанный конверт. После этого он получает назад свое удостоверение личности (в Греции - идентификационная карта).

Избиратели могут выбирать конкретных кандидатов в бюллетене, ставя пометку "крест" для их имен. Максимально допустимое количество отметок определяется количеством мандатов за конкретным округом. Другое знаки, кроме крестов, рядом с именем кандидата, может привести к признанию бюллетеня недействительным, поскольку их наличие может толковаться нарушение тайны голосования. Бюллетени с большим количеством избранных кандидатов, превышает указанный максимум зачисляются в общее количество набранных голосов партией, но не имеют права учитываться во время второй части подсчета, когда определяются конкретные кандидаты, которые попадают в парламент от партии.

Как только на местах подсчет закончился, результат подсчета сообщается официально, тогда бюллетени опечатывают и транспортируют в Центральной избирательной службы при Министерстве внутренних дел. Служба перечисляет все бюллетени. Если возникают разногласия, для их выяснения специально созывается Еклогодикейон, т.е. избирательный суд. Он выносит официальные решения, а затем официально публикует имена депутатов, вошедших в новоизбранный парламент. Избирательный суд может созываться повторно, уже после начала работы парламента, для заполнения мест, которые станут вакантными в случае смерти или отставки депутата. Такие места заполняются в соответствии с низших ступеней партийного списка.


1.4. Результаты выборов

Партии в правительстве Греции с 1974 года
Партии '74 '77 '81 '85 '89 '89 '90 '93 '96 '00 '04 '07 '09
NewDemocracyLogoNew.png Новая Демократия X X X X X X X
PASOK Logo.png ПАСОК X X X X X X X
Logo of the Communist Party of Greece.svg Коммунистическая партия Греции (в составе Синаспизмос) X X
Синаспизмос X X

1.4.1. Европейские выборы

Политическая партия Фракция Европарламента Количество голосов % + / - Количество мандатов + / -
Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) Партия европейских социалистов 1,878,859 36.64 +2.61 8 ? 0
Новая демократия (НД) Европейская народная партия 1,655,636 32.29 -10.72 8 -3
Коммунистическая партия Греции (KKE) Европейские объединенные левые 428,283 8.35 -1.13 2 -1
Народный православный призыв (LAOS) Независимость / Демократия 366,615 7.14 +3.02 2 +1
Лево-радикальное коалиция (SYRΙΖΑ) Европейские объединенные левые 240,898 4.70 +0.54 1 ? 0
Партия зеленых (OP) Зеленые - Европейский свободный альянс 178,964 3.49 +2.88 1 +1
Другие партии
Всего 100% - 300 -

1.4.2. Национальные выборы

Политическая партия Количество голосов % + / - Количество мандатов + / -
Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) 2,993,375 43.94 +5.82 160 [1] +58
Новая демократия (НД) 2,281,693 33.49 -8.38 91 -60
Коммунистическая партия Греции (KKE) 513,247 7.53 -0.61 21 -1
Народный православный призыв (LAOS) 383,128 5.62 +1.83 15 +5
Лево-радикальное коалиция (SYRΙΖΑ) 312,869 4.59 -0.44 13 -1
Партия зеленых (OP) 171,943 2.52 +1.48 0 -
Другие партии
Всего 100% - 300 -

2. Президентские выборы

Глава государства - Президент Греческой Республики - избирается парламентом на пятилетний срок, не более двух сроков подряд. Баллотироваться в президенты может любой человек, если:

  • имеет греческое гражданство, минимум 5 последних лет,
  • имеет родителя греческого происхождения,
  • достигла 40 лет или больше,
  • имеет право голоса.

Когда заканчивается срок президентских полномочий, парламент голосует за избрание нового президента. В первых двух голосованиях кандидатура должна выбрать 2/3 голосов (от 200 голосов). В третьем и последнем голосовании кандидатура должна набрать от 3/5 (от 180 голосов) большинства. Если третье голосование не смогло избрать президента, парламент распускается. Новые парламентские выборы назначает бывший президент в течение следующих 30 дней. Новоизбранный парламент повторяет процедуру выборов президента, однако в первом голосовании кандидатура должна набрать от 3/5 большинства во втором голосовании - абсолютное большинство (от 151 голоса), а во время третьего голосования достаточно простого большинства голосов. Система спланирована таким образом, чтобы способствовать достижению консенсуса среди кандидатов в президенты от основных политических партий.

Президенты Греческой Республики от 1975 года
19 июня 1975 - 15 мая 1980 Константинос Цацос NewDemocracyLogoNew.png первое голосование
15 мая 1980 - 10 марта 1985 Константинос Караманлис NewDemocracyLogoNew.png третье голосование
30 марта 1985 - 4 мая 1990 Христос Сардзетакис PASOK Logo.png Logo of the Communist Party of Greece.svg третье голосование
4 мая - 10 марта 1995 Константинос Караманлис NewDemocracyLogoNew.png второе голосование
(После выборов)
10 марта 1995 - 11 марта 2000 Константинос Стефанопулос PASOK Logo.png Политическая весна третье голосование
11 марта 2000 - 12 марта 2005 Константинос Стефанопулос NewDemocracyLogoNew.png PASOK Logo.png первое голосование
12 марта 2005 - 3 февраля 2010 Каролос Папульяс NewDemocracyLogoNew.png PASOK Logo.png первое голосование
3 февраля 2010 [2] - действующий Каролос Папульяс PASOK Logo.png NewDemocracyLogoNew.png первое голосование

3. Местные выборы

На местных выборах в Греции избирается супер-номархи, номархи и мэры соответственно в 3 супер-номархиях, 54 номархиях, 900 муниципалитетах и 135 коммунах Греции, а также советники для работы в супер-префектурах, префектурах, муниципальных и коммунальных советах.

При нынешней системе голосования, кандидаты в супер-номархи, номархи и мэры муниципалитетов считается победителем, если в первом туре голосования набираются от 42% голосов избирателей. Если ни один кандидат не достигает этого процентного порога, второй тур голосования проводится между двумя лидерами первого тура.

Первые выборы номархов состоялись в 1994 году (Закон 2218/1994). К тому номархи назначались на свои должности. 42%-й порог был введен правовой реформой 2006 года, раньше порог составлял 50 процентов в первом туре.

Выборы в советы коммун происходят по мажоритарному принципу в один тур, то президентом коммуны становится тот кандидат, якйы в первом туре набрал наибольшее количество голосов избирателей.

Местные выборы в Греции проводились раз в каждые четыре года, традиционно в октябре. После принятия 2010 года Программы "Калликратиса" разделение на номы был отменен, а местные выборы будут проходить раз в 5 лет [3]. Хотя новое административное деление Греции вступит в силу 2011 года [4], местные выборы 2010 года прошли в соответствии с Программой только в периферии, муниципалитеты и коммуны [5].


4. Референдумы и плебисциты

Действующая Конституция Греции предусматривает два вида референдумов :

  • Референдум по вопросу "принятого закона"
  • Референдум по вопросу "национального интереса".

Все референдумы и плебисциты, проведенные в Греции в период с 1920 по 1974 год касались формы правления, а именно сохранение, восстановление или отмены монархии. На последнем плебисците в 1974 году монархия окончательно отменена и в качестве конституционной модели выбрана парламентская республика.

Король Константин II
Король Георг II
Король Константин I


Примечания

  1. Результаты досрочных парламентских выборов - - ekloges-prev.singularlogic.eu/v2009/pages/index.html Греческая статистическая служба
  2. Парламент Греции переизбрал президента Папульяса на второй срок - www.segodnya.ua/news/14112542.html
  3. Περιφερειακή Διοίκηση - Αυτοδιοίκηση | Το Πρόγραμμα Καλλικράτης - www.ypes.gr/el/Regions/programma/ (Гр.)
  4. Текст Программы Каликратиса - www.ypes.gr/UserFiles/f0ff9297-f516-40ff-a70e-eca84e2ec9b9/nomos_kallikrati_9_6_2010.pdf (Гр.)
  5. New Kallikratis Plan Implemented in First Round of Elections - greece.greekreporter.com/2010/11/06/first-round-of-local-government-elections-opens-on-sunday /

Литература

  • Lyrintzis Christos. The Changing Party System: Stable Democracy, Contested "Modernisation '/ / West European Politics. - 28. - (March 2005) (2): 242-259. DOI : 10.1080/01402380500058845 - dx.doi.org/10.1080/01402380500058845.
  • Nicolacopoulos Ilias. Elections and Voters, 1974-2004: Old Cleavages and New Issues / / West European Politics. - 28. - (March 2005) (2): 260-278. DOI : 10.1080/01402380500058886 - dx.doi.org/10.1080/01402380500058886.

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам