Надо Знать

добавить знаний



Галицкий сейм



План:


Введение

Дом Сейма (современный главный корпус Университета им.И. Франко)

Галицкий краевой сейм - представительно-законодательный орган австрийской провинции Королевство Галиции и Лодомерии с Великим княжеством Краковским, княжеством освенцимских и князивськвом Заторским. Действовал в 1861 - 1918 годах (реально работал до 1914, формально ликвидирован в 1920 году).

Дом Галицкого сейма сегодня является главным корпусом Львовского национального университета имени Ивана Франко.


1. Предшественник

Галицкий сословный сейм действовал в 1782-1790 и 1817-1845 годах. Это учреждение было типичным представителем благородного парламентаризма, присущего тогдашней Западной и Центральной Европе. Его формировали не на основе выборов, а по назначению императора. В состав сейма входили только представители аристократии и духовенства: князья, графы, бароны, епископат римско-католической, греко-католической, армяно-католической церквей и шляхта, что платила ежегодный налог не менее 75 золотых гульденов. Мещанство представляли львовский бургомистр, ректор Львовского университета и один (с 1817 - двое) из знатных львовян. С 1787 года в Галицком сословном сейме заседали также представители Буковины. Председателем сейма был губернатор. Компетенции Сейма ограничивались исключительно рекомендациями для администрации края. Во время первого периода своего существования этот орган собирался раз в два года (в 1782, 1784, 1786, 1788 годах) всего на несколько дней, принимал заранее текст благодарности императору и выбирал свой "исполнительный" орган - Сословная управу. Никаких законодательных инициатив послы не принимали, зато устраивали большие баллы. Однако даже такая форма парламентаризма не нравилась деспотическом императору Францу II (1792-1835) и после 1788 сейм не созвали до 1817-го.

На Венском конгрессе 1814-1815 годов австрийский, немецкий и русский монархи обязались предоставить автономию полякам в составе своих государств. От 1817 года сейм созвали ежегодно, послы обсуждали также политические проблемы, с 1820-го начали печатать отчеты работы сейма. Но поскольку дискуссии были закрытыми, то содержание заседаний не обнародовали. Одним из самых знаковых достижений в его деятельности - дебаты об отмене барщины в середине 1840-х годов. Последнее Галицкий сословный сейм собрали 1845 года, хотя его Становая управа действовала вплоть до 1861, когда ее полномочия приняла Краевая управа - исполнительный орган нового сейма.


2. Создание

"Весна народов", которая прокатилась Австрийской империей в 1848-1849 годах, вызвала создание новых конституций для народов, живших на территории монархии. В конституциях были статьи о созыве провинциальных сеймов на основе избирательного права, однако императорский патент от 31 декабря 1851 приостановил действие конституции.

Поражение Австрии в войне с Пьемонтом и Францией в 1859 году, вследствие чего было потеряно большинство владений в северной Италии, пошатнула авторитет монарха Франца-Иосифа I как внутри империи, так и за ее пределами. Чтобы задобрить оппозицию и национальные движения внутри государства император Франц-Иосиф I своим дипломом от 20 октября 1960 объявил о восстановлении конституции, созыва общегосударственного парламента и провинциальных сеймов. В невенгерских части империи права на собственные сеймы получили 17 земель. Среди украинских территории кроме Галичины собственный сейм получила также Буковина. 26 февраля 1861 император санкционировал новый проект конституции, который предоставлял сеймам еще более широкие полномочия, чем предыдущий проект.


3. Структура

Сейм насчитывало 150 послов (по законом 1900 году их количество увеличили до 161). 9 послов получали мандаты автоматически. Среди них так называемые "вирилисты": епископат всех 3 обрядов (римско-католического, греко-католического и армяно-католического), оба епископ Перемышльский епископ тарнивський, епископ Станиславский (император приказал создать Станиславская епархия Греко-католической церкви еще в 1850 году, но первый Станиславского епископа рукоположен только 1885 [1]); ректоры Львовского и Краковского университетов.

Депутатов выбирали по куриальной системе сроком на 6 лет, притом избиратели не имели права отозвать депутата. Курий было четыре (с 1897 года - пять). Выбирали 141 посла:

  • 44 - из курии крупной земельной собственности;
  • 3 - от торгово-промышленных палат (в Бродах, Кракове и Львове)
  • 20 - из городской курии;
  • 74 - из курии малой земельной собственности (сельской).

После подтверждения полномочий большинством Сейма посол обязан был присягнуть на верность императору, а также обещал придерживаться законности и добросовестно выполнять свои обязанности. Текст присяги: "Я, как краевой посол для Королевства Галиции и Лодомерии вместе с Великим княжеством Краковским присягаю его императорско-королевской Апостольской Милости императору на верность, послушание, придерживаться законности и добросовестно выполнять свои обязанности. Так мне, Боже, помоги!" . После присяги посол подавал маршалу (маршалу) руку. Первоначально текст читали исключительно польской, с 1895 года украинская добились права присягать украинском языке.

Ежегодные сессии проходили в Львове, в основном в течение месяца. Руководили работой сейма маршалок (спикер, обычно из польских аристократов) и вице-маршал - как правило, украинская. Их назначал император. Часто вице-маршалком был галицкий греко-католический митрополит.

В перерывах между сессиями постоянно действовал Краевой выдел (комитет). Для подготовки законопроектов создавались отраслевые комиссии.

Большинство в сейме имели польские консерваторы. Первыми украинскими депутатами Галицкого краевого сейма стали 49 человек [2]. Украинский, согласно избирательному закону, могли получить до трети мест (максимум 50). Но на практике, из-за нарушения законности на выборах, выбирали (от 1870-х) только около 15 депутатов.

Законодательная компетенция сейма открывала возможности для развития национальных культур, составлении социально-экономических отношений и системы местного самоуправления, согласования интересов различных общественных групп.

Политическое значение сейма превышало его компетенцию: он обсуждал все актуальные вопросы государственного и краевого жизни, был главной ареной формирования украинских-польских отношений, способствовал утверждению парламентаризма.


4. "Руский клуб", украинские послы

Главная фракция, которая объединяла украинских послов сейма, называлась "Руский клуб" [3]. Фракция регулярно проводила собрания и принимала позицию для голосования по тем или иным вопросам.

В течение первых двух каденций "Руский клуб" формально не имел головы. В первой половине XIX в. сложилась традиция, согласно которой авторитетным представителем галицких украинский был митрополит, т.е. он должен возглавлять "Клуб". Однако, например, Григорий Яхимович не приходил на заседания клуба. Как свидетельствуют сохранившиеся протоколы заседаний Русского клуба, участники выбирали каждый раз нового председателя и секретаря (протоколы написаны разными почерками). Большую активность проявляли митрополит Сильвестр Сембратович и епископ Юлиан Пелеш.

Впервые Руский клуб выбрал свой постоянный руководящий орган 1870 рорку. Председателем стал крилошанин Иосиф Кульчицкий, заместителем - Василий Ковальский, секретарями - Федор Белоус и Гавриил Крыжановский. Затем руководство выбирали каждый раз на время нового периода созыва сейма.

В состав фракции принадлежало большинство украинских депутатов, но не все. В 1861-1873 годах несколько крестьян принадлежало "Польского круга". Протоколы "Русского клуба" за 1871 г. показывают, что перестали появляться на заседания сторонники взаимопонимания с поляками Ю. Лавровский, С. Качала, Иван Левицкий и еще несколько послов. В знак протеста против соглашения народников с "Станьчиках" (1890) осенью 1892 года из "Русского клуба" вышли москвофилы. 1894 они организовали отдельную фракцию во главе с адвокатом Лонгином Рожанковский. 1897 трое представителей Русско-украинской радикальной партии отказались войти в состав клуба во главе с К. Чехович.

Всего, мандаты в сейм получали 185 украинский (267 мандатов). Кроме того, 14 украинский получили мандаты автоматически как вирилисты. Общий идейный и партийный разделение украинских депутатов всех созывов:

1870-76 1877-82 1883-89 1889-95 1895-01 1901-08 1908-13 1913-14
Москвофилы 35 17 5 8 - 6 9 1
Народники 3 1 5 11 1 6 16 27
Радикалы - - - 1 3 1 3 6
КНРС,
"Русская община"
- - - - 13 1 - -
Беспартийные 3 1 5 3 5 6 - -
Социал-демократы - - - - - 1 - -


В таблице не представлены состав "Русского клуба" 1861-1869 годов, поскольку политическое деление тогда практически не существовал или был весьма условен и подавляющее большинство послов принадлежала москвофилов. Галицкие москвофилы поддерживали идеи консерватизма (среди депутатов первых созывов было особенно много священников) панславизма, антилиберализму и сближение с Россией. В начале XX века москвофилов вытеснили народники, которые боролись за признание национальной идентичности украинского народа.

Социальная структура украинской мандатов:

1861-66 1867-69 1870-76 1877-82 1883-89 1889-95 1895-01 1901-08 1908-13 1913-14
Духовенство 22 10 20 7 4 5 3 4 3 4
Крестьяне 22 22 11 2 - 2 3 5 8 6
Судьи и
другие чиновники
4 3 5 4 4 5 5 4 6 5
Адвокаты,
нотариусы
1 - - 1 1 4 2 3 7 15
Педагоги 2 2 3 3 3 3 2 1 - 1
Помещики 1 1 - - - 1 - - - -
Врачи - - - - - - - - 1 1



См.. также

Литература

  • Кульчицкий В. С. Галицкий сейм в системе колониального аппарата Австро-Венгрии. - М., 1953.
  • Листа А. Украинское представительство в Галицком сейме (1889-1901 гг.) - Львов, 1997.
  • Листа А. Г. Галицкий краевой сейм / / Энциклопедия истории Украины. - Т. 2. - М., 2005. - С. 31-32.
  • Чорновил И. 199 депутатов сейма. - М.: Триада плюс, 2010. - 228 с. ISBN 978-966-486-089-2

Примечания

  1. До рукоположения первых Станиславского епископа обязанности посла исполнял суфраган (помощник) митрополита
  2. Очерки истории Дрогобыча (от древнейших времен до начала XXI вв.) Дрогобыч, издательство "Круг", 2009 год; - ISBN 978-966-7996-46-8
  3. Вариации названия: 1895-1901 - "Клуб русских послов сеймовых", 1901-1907 - "Руский сеймовых клуб", 1908-1913 - "Украинской-руский сеймовых клуб", 1913-1914 - "Украинский сеймовых клуб"


п ? о ? р Королевство Галиции и Лодомерии с Великим Княжеством Краковским, Княжеством Освенцима и Княжеством затора
Субъекты империи
Королевство Галиции и Лодомерии ? Великое Княжество Краковское ? Княжество Освенцима ? Княжество затора
Wappen K?nigreich Galizien & Lodomerien.png
Власть
Наместничество ? (Наместник) ? Сейм (созыва: I ? II ? III ? IV ? V ? VI ? VII ? VIII ? IX ? X) ? Краевой выдел
Наместники
Агенор Голуховский ? Альфред Потоцкий ? Филипп Залесский ? Казимир Бадени ? Евстах Сангушко ? Леон Пининський ? Анджей Потоцкий ? Мишель Бобржинський ? Витольд Корутовський
История

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам