Надо Знать

добавить знаний



История США



План:


Введение

История Соединенных Штатов Америки

США - достаточно молодое государство, которое вступило в XX в. руководящую роль в мире.


1. Доколумбова эпоха (-1492)

Мато-топе, вождь племени Мондан

До появления европейцев после 1492 Северная Америка была заселена различными индейскими племенами, которые попали туда с Сибири около 12000 лет назад из-за Берингов пролив.


2. Начало освоения европейцами (1492-1775)

Освоение земель, которые сейчас являются территорией США, началось после плавания испанского путешественника Христофора Колумба, совершенного в 1492.

Первым исследователем, кто был в устье реки Миссисипи, пересек современные Луизиану и Техас, пришел практически к Калифорнийского залива, является испанский конкистадор и путешественник Альваро Нуньес кавеса где Вака. Это произошло в 1528-1535 годах.

Первое постоянное поселение в современных США был основан в 1565 во Флориде. Первое постоянное английское поселение было создано в Джеймстауне (Вирджиния) в 1607 году.

Религиозный и политический хаос в Европе стимулировало эмиграцию в английские колонии. Надежда на процветание привела сюда многих поселенцев как из Англии, так и из Германии и других континентальных стран.

В конце XVII века маленькие фермы в прибрежных районах юга уступили место крупным плантациям. На плантациях выращивали табак, рис, хлопок и индиго. Хотя уже стали возникать города, экономика юга оставалась наименее развитой и наиболее сельскохозяйственной в колониальной Америке.


3. Независимость (1775-1800)

В XVIII веке социальный и экономический рост продолжался. После того, как британские и колониальные войска совместными усилиями выгнали французов из Канады и района Великих Озер во время Французской и Индийской войн (1754-1760 годов), колонисты меньше нуждались британского защиты. Это привело сложную цепь событий, который со временем объединил колонистов против Великобритании и привел к Американской революции (1775-1783 гг.)

Провозглашение декларации независимости

Результатом революции стала независимость 13 колоний: Массачусеттс, Нью-Хэмпшир, Коннектикут, Род-Айленда, Нью-Йорке, Нью-Джерси, Пенсильвании, Делавэра, Мэриленда, Вирджинии, Северной и Южной Каролины и Джорджии. Согласно Конституции, написанной Конституционным собранием в 1787 году, создано национальное правительство.

Герой революции Джордж Вашингтон, избранный на пост президента, начал много государственных учреждений, включая кабинет, монетный двор и первый банк США.


4. XIX века

В середине XIX века территориальные приобретения, в результате покупки Луизианы во Франции, Орегона в Великобритании и Аляски у России, как и войны с Мексикой, заставили законодателей сосредоточить внимание на вопросе расширения института рабства негров на новые территории. Жители юга пытались продлить его существование, в то время как северяне все менее терпимо относились к этому явлению.

Кризис назрел в 1860 году, когда республиканец Абрахам Линкольн победил трех оппонентов и стал президентом. Южные лидеры, которые считали, что утрачена возможность справедливого отношения при республиканской администрации, сформировали Конфедерацию. Ряд событий привел к Гражданской войны (1861-65 гг) - конфликта между Северными штатами (союзом) и Южными штатами, который завершился полной победой севере и отменой рабства.

Конец XIX в. отмечается строительством железных дорог и ликвидацией приграничной с неосвоенными территориями. Были открыты и исследованы большие залежи полезных ископаемых, а важные технологические инновации способствовали ускорению индустриализации.

В последние годы XIX века также быстро увеличивается количество Сучане американских городов. Быстрая индустриализация привлекла в город большое количество иностранцев и жителей американского села.

Смотри подробнее Гражданская война в США 1861-1865


5. XX века

5.1. США до Первой мировой войны

6. Внутриполитическое развитие США в последней четверти XIX в.

В политической жизни США по-прежнему господствовали две партии - Республиканская и Демократическая. В условиях укрепления целостности страны и ее экономического подъема в прошлом осталась непримиримая вражда между ними, которая была вызвана разными подходами относительно путей развития США, проблемы рабства подобное. Разница между двумя главными партиями становилось все меньше. Это происходило главным образом потому, что крупный промышленный и финансовый капитал подчинил своим интересам обе партии. Своеобразным проявлением "стирания" существенных различий в середине двухпартийной системы стали президентские выборы 1876 и последующая беспринципная соглашение в начале 1877 г. ("компромисс 1877"). На президентских выборах 1876 кандидат Демократической партии С. Дж. Тилден получил значительное преимущество над кандидатом республиканцев Р. Хейс и имел больше на 250 тыс. голосов избирателей, за него высказались южные штаты, а также некоторые штаты Севера. Выборы сопровождались многочисленными нарушениями, подтасовкой результатов выборов, особенно на юге, где еще сохранялась реконструкция, а республиканцы полностью контролировали избирательную процедуру и счетные комиссии. Под давлением Республиканской партии, которая отрицала результаты выборов, избирательная комиссия, созданная для разрешения спора, объявила республиканца Хейса избранным президентом. Согласие южных демократов с решением комиссии стала возможной в результате заговора лидеров Республиканской и Демократической партий: 1) республиканцы обещали вывести войска из южных штатов, 2) назначить в правительство в крайнем случае одного представителя Юга, 3) выделить южным штатам значительные средства. Фактически "соглашение Хейса - Тилден" означала окончание политики Реконструкции и в значительной мере восстанавливала согласие элит Юга и Севера. Демократическая партия, скомпрометировав себя в годы Гражданской войны, постепенно и неуклонно восстанавливала свое политическое влияние, хотя и не могла сразу прийти к власти. Сохраняя на юге сопротивления главным образом на белых фермеров, Демократическая партия в условиях промышленно-финансового подъема заручилась поддержкой железнодорожных компаний, трестов, банкирских домов (Моргана и др.) и потеряла чисто аграрный характер. В городах Востока ее массовую базу составляли рабочие-иммигранты католического вероисповедания. К концу XIX в. она дважды провела в президенты своего кандидата - Г. Кливленда (1885 - 1889 и 1893 - 1897 гг.) Политическая преимущество в этот период принадлежало Республиканской партии, хотя президентами-республиканцами становились бесцветные и невыразительные политики - Р. Хейс (1877 - 1881), Д. Гартфилд (1881), Ч. Артур (1881 - 1885), Б. Гаррисон (1889 - 1893), Мак Кинли (1897 - 1901). Республиканская партия отстаивала интересы крупного бизнеса на востоке страны. Партия имела прочные позиции в наиболее развитых промышленных регионах. За нее голосовала значительная часть рабочих, городские мелкие предприниматели, большинство американцев протестантского вероисповедания. Основное внимание в этот период Республиканская партия уделяла вопросам экономики, в первую очередь промышленного развития США, регулированию денежно-кредитной системы и тарифов во внешней политике. В социальном плане за республиканцами десятилетиями сохранялся статус партии-освободительницы от рабства и поклонницы аграрной реформы (принятие в 1862 г. Гомстед-акта) в политическом плане партия считала себя спасительницей единства страны. Существенных различий между политическими программами двух партий не было. Основными вопросами, которые разделяли Республиканскую и Демократическую партии, были проблемы таможенных тарифов и денежного обращения и реформирования федеральной службы. Примечательно, что разделение в отношении этих проблем было не только между двумя партиями, но и внутри каждой из них. Демократическая партия выступала за снижение таможенных барьеров, что вело бы к снижению стоимости импортных товаров. Республиканская партия, защищая промышленных магнатов, отстаивала протекционизм. Так, в ответ на повышение республиканцами таможенных пошлин в 1890 г. на 50%, демократы уменьшили средний размер пошлины до 39%. Все же через два года, когда к власти пришла Республиканская партия, пошлина был поднят до невиданного уровня - 57%. Всего к концу XIX в. США осуществляли целенаправленную протекционистскую политику, защищая американскую промышленность от иностранной конкуренции, что способствовало ее росту. Одновременно протекционизм обеспечивал дополнительные доходы промышленникам, которые повышали цены на товары внутри страны и давали им возможность, используя средства демпинга, утверждаться на внешних рынках. Важным вопросом внутриполитической борьбы этого периода был денежный оборот. Во время Гражданской войны федеральное правительство выпустило на сумму свыше 400 млн. дол. бумажные деньги - т.н. "Гринбэки" (название которых пошло от зеленой спинки долларовых банкнот), которые не имели реального обеспечения. Из-за инфляции фактическая стоимость Гринбэки после войны составляла 39% от номинальной стоимости (39 центов золотом за доллар). Представители крупного бизнеса, заинтересованные в получении от правительства за предоставленные ему ранее займы золото и в укреплении стабильности валюты, что повышало кредитоспособность американских банков за границей, отстаивали золотой стандарт валюты. В то же время прекращение чеканки серебра в 1873 г. и установления в 1875 г. свободного обмена бумажных денег на золотую монету с целью изъятия из обращения Гринбэки, вызвали тревогу и возмущение многих тысяч должников, главным образом западных фермеров и мелких предпринимателей, которые требовали выпуска "дешевых" бумажных и серебряных денег, надеясь, что с их помощью будет легче выплатить долги. Их поддерживала Демократическая партия, хотя из-за различий в ее рядах по сохранению биметаллизма (т.е. денежной системы на основе серебра и золота) или введение золотого стандарта, она раскололась на две фракции. Под давлением широкого общественного движения, в частности гринбекерив, которые объединились в 1874 г. в самостоятельную партию, Республиканская партия, оставаясь твердым сторонником золотого стандарта, была вынуждена прибегнуть к компромиссу. Законы 1874 и 1890 гг позволили чеканку серебряных долларов. Но в 1900 г. биметаллизм был окончательно ликвидирован и установлен золотой стандарт. Республиканская и Демократическая партии никогда не было фиксированного членства и жестких организационных структур, они боролись за власть почти исключительно путем участия в выборах. Поэтому большую роль в функционировании партий, формировании их программ играли партийные "БОСС" (хозяева), которые руководили организованными группами неофициальных партийных политиков (ринга). Их деятельность была направлена ​​на установление прочного партийного контроля над электоратом с целью сохранения власти в руках той или иной партии. Они подбирали кандидатов на должности в государственный аппарат. По господствующим в США принципу "победитель получает все", партия, которая приходила к власти замещал своими сторонниками все посты в государственном аппарате снизу доверху, что приводило к многочисленным злоупотреблениям, коррупции и взяточничества. Так, в 1884 г., когда на президентских выборах победила Демократическая партия, 100 тыс. чиновников-республиканцев были заменены демократами. Такая практика превращала двухпартийную систему на коммерческое дело. В США развернулось движение за введение системы назначения на государственную службу "за заслуги". И республиканцы и демократы в погоне за голосами избирателей горячо обсуждали в прессе и на заседание конгресса различные проекты оздоровления государственных учреждений. В 1883 г. по инициативе сенатора-демократа Дж. Пендлтона был принят закон, который предусматривал создание Комиссии по гражданской службы, введение конкурсных экзаменов для соискателей должностей государственных служащих, учет при назначениях представительств штатов, запрет использования служебного положения в политических целях, не допуск на государственную службу алкоголиков, меры против семейственности, запрет чиновникам получать деньги кроме платы. Первоначально закон распространялся на около 14 тыс. должностей (10% от общего количества), а в 1901 г. он охватывал 106 тыс. должностей. Закон Пендлтона имел положительное значение, поставив определенные ограничения для деятельности партийных боссов. Независимо от того, какая партия господствовала в Белом доме, или в конгрессе, внутренняя политика осуществлялась преимущественно в интересах крупного капитала. Корпорации и крупные компании получали государственную поддержку (субсидии, крупные земельные надел) конгресс и законодательные органы штатов создавали с помощью законов благоприятные условия для развития крупного бизнеса. Так, в 1875 г. в штате Нью-Джерси, который был известен как "родина корпораций", был принят закон, фактически отменил все ограничения на предпринимательскую деятельность. В 1892 г. законодатели Нью-Йорка приняли закон о создании на льготных условиях одного из крупнейших промышленных компаний "Дженерал Моторз". Крупный капитал, не ограничен законодательными рамками, стремился к экономическому господству, прибегая часто к откровенно преступных средств в достижении своей цели. Так, по свидетельству американских аналитиков, нефтяной магнат Дж. Рокфеллер прокладывал путь к власти с помощью поджогов нефтехранилищ независимых предприятий, заговоров с владельцами дорог и подкупа судей и законодателей. Во второй половине 1880-х гг. протест против произвола корпораций, особенно железнодорожных магнатов резко усилился. Это привело первые попытки государственного вмешательства в деятельность крупного бизнеса. В 1887 г. в США был принят первый федеральный закон о государственном регулировании межштатной железнодорожной сети. Закон запрещал сговора между железнодорожными компаниями об установлении монопольной цены на перевозки грузов и пассажиров, осуждал практику дискриминационных тарифов и провозглашал, что тарифы должны быть "разумными и справедливыми". Для надзора за исполнением закона создавалась межштатной торговая комиссия. Закон 1887 г., несмотря на его расплывчатость и ограниченные возможности комиссии, означал распространение власти федерального правительства на сферу экономики, где деятельность железнодорожных компаний приобрела чрезвычайно корыстного характера. В 1890 г. американский конгресс под давлением широкого антимонополистического движения принял закон "Акт для защиты торговли и коммерции от противозаконных ограничений и монополий" (закон Шермана), который начал антитрестовское законодательство. Закон Шермана провозглашал незаконными "любой договор, соглашение в форме треста или в иной форме, или сговор с целью ограничения коммерции или торговли между штатами или с зарубежными странами". Закон не давал четкого определения монополии, что препятствовало его осуществления, его эффективность полностью зависела от судебной практики. Суды использовали закон Шермана против профсоюзов, которые приравнивались к трестов, которые ограничивали конкуренцию. Самой стал запрет на этой основе пульмановского забастовки. На основе закона Шермана течение 1890 - 1901 годах было возбуждено против корпорации 18 судебных дел. Корпорации находили возможность избежать правосудия. Так, в 1895 г. Верховный суд США объявил недействительным иск против сахарного треста, мотивируя это тем, что наказываться могут только попытки монополизировать сферу торговли, а не производство. Сахарный трест был признан производственным объединением. Именно поэтому, несмотря на закон Шермана процесс создания промышленных объединений не прекратился. В течение 1890 - 1904 рр. возникло более 230 объединений с общим капиталом около 6 млрд. дол.


7. Особенности экономического развития в последние десятилетия XIX в.

После завершения Гражданской войны 1861 - 1865 гг и реконструкции 1865 - 1877 годов для США наступил период бурного экономического подъема. В течение последних десятилетий XIX в. США превратились из преимущественно сельской республики в индустриально-аграрную урбанизированную государство. В 1860 г. по объему промышленной продукции США находились на четвертом месте в мире, а в середине 1890-х годах они уже вышли на первое место, оставив далеко позади себя развитые страны Европы. Несмотря на периодические экономические кризисы (1873, 1882 - 1883, 1893), масштабы производства были впечатляющими. Добыча угля возросла в 15 раз - с 18 млн. т. в 1860 до 270 млн. т. в 1900 г., а добыча нефти началась в 1859 г. с 2 тыс. баррелей, достиг 64 млн. баррелей в 1900 г . В 1902 г. США вышли на первое место в мире по объему добычи нефти. Выплавка чугуна возросла в 17 раз - с 821 тыс. т. в 1860 г. до 13,8 млн. т. в 1900 г., а производство стали в 150 раз - с 68 тыс. т. в 1870 г. до 11, 2 млн. т. - 40% мирового производства. К концу XIX в. США, обойдя Вели Великобританию, заняли первое место в мире по производству чугуна и стали, добыче угля. Развитие металлургической промышленности способствовал созданию заводского машиностроения как самостоятельной отрасли производства, специализировавшейся на производстве паровых двигателей, ПАРАВОЗ - и вагоностроение, сельскохозяйственном машиностроении, оборудовании для текстильного производства и т.д.. Это же касалось железнодорожного строительства. К 1900 г. железные дороги соединили все штаты, а между Тихоокеанским побережьем и Атлантическим пролегли четыре трансконтинентальные железнодорожные магистрали. Протяженность железных дорог возросла до 193 тыс. миль, превысив общую длину железных дорог всех стран Европы. Для стимулирования строительства дорог правительство предоставило частным железнодорожным компаниям более 700 млн. дол. субсидий и 215 млн. акров земельных угодий (площадь равна территории Франции, Италии и Бельгии вместе взятых) с правом разработки на них полезных месторождений. Развитие железнодорожной сети имел большое значение для установления постоянных связей всех районов страны и расширение внутреннего рынка. Железнодорожное строительство способствовало заселению и освоению западных земель, разведке и эксплуатации новых залежей полезных ископаемых. Быстрый и бурное экономическое развитие США в последней трети XIX в. объяснялся разными причинами. Победа в Гражданской войне промышленной Севера, уничтожение рабовладения на Юге и принятия в 1862 г. гамстед - акта стали важными факторами, которые обусловили свободное развитие рыночных (капиталистических) отношений на всей территории страны и способствовали формированию большого емкого рынка. Наличие огромного количества свободных земель на Западе и Юге США давала возможность каждому энергичному человеку получить бесплатно или на льготных условиях участок земли в размере 64 га (Гомстед) и стать самостоятельным фермером с земельным владением, которое в Европе считалось богатством. К 1900 г. под гомстедах было отдано 76 млн. акров и почти столько же продано. Большие пространства и недостаток рабочих рук привели к широкому применению сельскохозяйственных машин (молотилок, комбайнов, сноповьязок), в производстве которых США вышли на первое место в мире. Развитие сельского хозяйства был тесно связан с развитием промышленности. Фермерское хозяйство, построенное на рыночных принципах, стало растущим потребителем промышленных изделий. В свою очередь, рост индустрии, а с ним и рост городов, увеличивали спрос на продукты сельского хозяйства. Если в 1860 г. не было ни одного города с миллионным населением, то в 1890 г. население Нью-Йорке насчитывала 1,5 млн. человек (в 1914 г. - 4 млн.), а в Чикаго, Иллинойсе, Филадельфии численность населения превысила 1 млн. Быстрая индустриализация США обусловлена ​​богатством природных ресурсов, в частности огромными запасами угля, железной руды, леса, меди, нефти. Большую роль сыграли крупные зарубежные капиталовложения и приток эмигрантов. С 1870 до 1900 г. в страну прибыло 14 млн. иммигрантов, которые пополнили ряды как промышленных, так и сельскохозяйственных рабочих. В 1890 г. суммарные европейские капиталовложения в экономику США составляли 3 млрд. дол. В Америке в отличие от Европы не было средневековых кастовых обычаев и традиций, которые сковывали изобретательную инициативу в новейшую эпоху. В США легче и быстрее, чем в Европе внедрялись машины, поощрялись изобретения и нововведения, распространялись технические знания. Ускорение процесса промышленной революции в США способствовало большое количество изобретений и открытий второй половины XIX в. Если перед 1860 г. в стране было выдано 36 тыс. патентов на изобретения в различных областях знаний, то в течение следующих 40 - лет - до 1900 г. количество выданных патентов достигло 24,6 млн. США не имели устаревшей технической базы, в свя связи с чем они наиболее полно и эффективно использовали многочисленные изобретения конца XIX в., что не могла сделать Англия, где наличие старой техники серьезно тормозило внедрение технических новшеств. В условиях технического прогресса в США появилось множество выдающихся изобретений и конструкторов, среди которых выделялись известные в мире имени: Дж. Вестингауз в области железнодорожного транспорта, А.Г. Белл в сфере связи, Т.А. Эдисон в электротехнике, Г. Форд в автомобильном производстве и другие. Если становления индустриальной мощи Великобритании связано с паровым двигателем и углем, то США - со сталью, электричеством, без которых были бы невозможны механизация, стандартизация и массовое производство. В стране появились и быстро перестраивались новые отрасли промышленности: электроэнергетическая, нефтеперерабатывающая, химическая, автомобилестроительная. В 1882 г. Эдисон построил первую тепловую электростанцию, а в конце XIX в. в США насчитывалось 2800 электростанций. В 1892 г. Генри Форд собственноручно сконструировал первый автомобиль, создал автомобильную компанию которая в 1900 г. перешла к массовому производству и выпускала ежегодно 4 тыс. автомобилей. За последующие 10 лет появилось более 1000 таких компаний. Быстрый рост промышленности на основе научно-технических достижений стимулировалось также освоением свободных земель на Западе. Эти земли манили массу рабочих, которых привлекал состояние независимых фермеров. Чтобы удержать рабочих на фабриках и заводах, или использовать вместо них иммигрантов из Европы, американские предприниматели были вынуждены поднимать заработную плату, которая была выше, чем в Европе. При больших расходах на заработную плату американские промышленники могли выдержать конкуренцию с европейцами лишь путем совершенствования техники. Прибыль американских компаний увеличивался также за счет большей интенсивности эксплуатации рабочих. США открыли эпоху великого массового производства, переход к которому сопровождался ростом концентрации производства, централизацией капиталов и развитием на этой основе монополистических объединений в промышленности, усиление банков и банковского капитала. Еще в 70-е годы появились пулы - временные соглашения между независимыми кампаниями о единые цены, тарифы, объемы производства. В 1880 - 1890-х гг распространились тресты, централизовали капиталы и управление лишь формально независимых кампаний целых отраслей промышленности. История возникновения крупных монополистических объединений наполнена проявлениями острой конкурентной борьбы не на жизнь, а на смерть, в частности с помощью шантажа, подкупов, хищений, уничтожения материальных ценностей конкурентов, вплоть до убийств. Именно с помощью таких средств укрепился знаменитый нефтяной трест Джона Рокфеллера "Стандарт ойл", который окончательно сформировался в 1882 г. До этого он поглотил и установил контроль над 40 нефтяными компаниями, стал владельцем около 90% предприятий нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепроводов США. В настоящее время на экономической арене появляются гигантская Стальная компания Э. Карнеги, сахарный трест, электротехнический трест "Дженерал электрик", табачный и спичечный тресты подобное. Американский перепись 1900 показал, что корпорации, насчитывая 8% предприятий страны, производили почти 60% промышленной продукции. Концентрация захватила и банковское дело. Финансовый центр страны переместился из Бостона в Нью-Йорк, на Уолл-стрит. К началу ХХ ст. доминирующие позиции принадлежали домам Морганов и Рокфеллеров, которые контролировали около половины основного капитала нью-йоркских банков. США, в результате создания большого массового производства, превратились в мощную индустриальную державу. Но промышленность, что в три раза превосходила аграрное производство по стоимости уступали ему по капиталовложениям и занятость. Сельские жители и в 1900 г. составляли более 60% населения, а экспорт сельскохозяйственной продукции - 60% стоимости американского вывоза товаров. Количество людей занятых в сельском хозяйстве в течение 1860 - 1900 рр. увеличилось с 6,2 млн. человек до 10,6 млн., а общее количество фермерских хозяйств возросло с 2 млн. до 5,8 млн. Во второй половине XIX в. площадь обрабатываемой земли в стране увеличилось почти в 4 раза (839 млн. акров в 1900 г.). За это время удельный вес США в мировом сельскохозяйственном производстве удвоилась. В 1900 г. США давали 23% всего мирового сбора пшеницы. Стоит отметить, что уже в 1880 г. около 80% урожая пшеницы было собрано жатками. В последней трети XIX в. использования механизации фермерами приобрело массовый характер: появились такие виды сельскохозяйственной техники как молотилка, комбайн, сноповязалки. Особенно велика была производительность в крупных капиталистических хозяйствах, которых в 1900 г. насчитывалось около 1 млн. (17,2% всех ферм). Обрабатывая 43% всей пахотной земли, они производили половину аграрного производства (52%). Значительную роль в росте производительности труда сыграло большое внимание, уделяла государство развития общего и технического образования. К началу ХХ ст. расходы на образование в США на душу населения превышали примерно в 2,5 раза соответствующие расходы Англии и Германии - страны, которые занимали в этом отношении первое место в Европе. В 1900 г. неграмотные в возрасте до 10 лет и старше составляли среди белого населения всего 6% (у негров - 46%, у индейцев - 56%). Правительство оказывало помощь в развитии аграрного производства: создавались сельскохозяйственные колледжи (в 1900 г. функционировало свыше 60 колледжей) и десятки исследовательских станций.


8. Социальные движения. Рабочее движение. Социалисты.

В условиях бурного экономического развития последних десятилетий XIX в., Особенно индустриализации страны, быстрыми темпами росла численность рабочего класса. Если в 1870 г. в промышленности и транспорте работало 3,8 млн. рабочих через 30 лет их количество возросло до 9,4 млн., более 50% которых составляли эмигранты. Возрос удельный вес рабочих, которые работали на крупных предприятиях новых отраслей производства, в производстве средств производства, в металлургии, железнодорожной делу. Несмотря на то, что быстрое развитие техники и технологические усовершенствования производственных процессов увеличили спрос на неквалифицированный труд, резерв которой постоянно рос в связи с беспрецедентным количеством иммигрантов, важны квалифицированные рабочие. К категории квалифицированных рабочих входило в 1880 г. 844 тыс. рабочих, в 1890 г. - 1910 тыс., в 1900 г. - 2200 тыс. Американские рабочие, особенно квалифицированные, получали большую зарплату чем европейские. Однако условия труда основной массы рабочих были чрезвычайно тяжелыми - продолжительный рабочий день, который достигал 12 - 14 часов (8 часовой рабочий день был введен после длительной борьбы на немногочисленных государственных предприятиях), чрезвычайно высокая интенсификация труда, штрафы за вину, эксплуатация женского и детского труда , отсутствие страхования на случай болезни, увечья, безработицы. Заработная плата отставала от прожиточного минимума. В конце 90-х гг две трети рабочих зарабатывали меньше 600. в год, в то время как прожиточный минимум для семьи из пяти человек, например в Нью-Йорке, составил 825 долл.. В конце XIX в. резко возросли расходы американских рабочих на жилье, транспорт, лечение, образование. Особенно в сложных условиях находились рабочие-иммигранты, которые концентрировались в крупных промышленных центрах - Чикаго, Нью-Йорке, Сан-Франциско. Наиболее нуждающимся было негритянское население. Закона 1875 г. о гражданских правах, который провозглашал равные права темнокожего населения с белыми, оставался мертвой буквой, а в 1893 г. закон был совсем отменен как "противоречащее конституции США". Во время промышленных кризисов 1873, 1883 и 1893 гг безработицы охватывало сотни тысяч рабочих, в первую очередь, иммигрантов, чернокожих рабочих. Своеобразие развития США обусловила особенности американского рабочего движения. Так, в среде американских рабочих культивировались принципы практицизма, индивидуализма и конкуренции. Это отражало исторический процесс формирования рабочего класса США, что происходило в условиях менее острых социальных конфликтов чем в Европе. Крупные фонды "свободных земель" на Западе США, привлекали на только миллионы иммигрантов и фермеров, но и городские слои населения. Часть американских рабочих недовольных своим положением могла отправиться на Запад и превратиться в мелких собственников, фермеров. Этим обстоятельством объясняется повышенная текучесть состава промышленных рабочих и то, что только в конце XIX в. сложились значительные кадры постоянных рабочих. Одновременно в среде рабочего класса выделялся верхней высококвалифицированный прослойка имел определенные привилегии ("рабочая аристократия"). В социальном отношении это верхушка рабочего класса чувствовал свою близость к таким слоев общества как мелкие собственники, ремесленники, торговцы. "Рабочая аристократия" формировалась главным образом из среды коренных американцев англосаксонского происхождения, которые занимали привилегированное положение по сравнению рабочими-иммигрантами. На развитии рабочего движения сказывались также религиозные и между групповые различия, национально-языковая раздробленность, давление давно сложившейся двухпартийной системы. Важно отметить, что общедемократические задачи, в борьбе за решение которых рабочие могли сплотиться, пройти школу самостоятельной политической деятельности, в США уже были осуществлены. Народные массы США до и во время Гражданской войны достигли демократических свобод: всеобщего избирательного права для мужчин, республиканской формы правления, свободы слова, собраний, печати, совести. В силу указанных причин рабочее движение в США развивался медленно, имел главным образом характер экономических выступлений и лишь постепенно приобретал черты политической борьбы. В последние десятилетия XIX в. американские рабочие вели упорную борьбу за свои насущные права, за право организовывать профессиональные союзы и использовать забастовку как одну из форм борьбы за сокращение рабочего времени, улучшение условий труда. Первым значительным выступлением рабочих в защиту своих интересов после Гражданской войны был забастовочное движение в 1870-е годы. Движение началось длительной забастовкой на пенсильванских шахтах в 1874 - 1875 годов и завершился в 1877 г. общенациональной забастовкой железнодорожников. В ответ на 10% сокращение заработной платы железнодорожники Балтимор, Иллинойса, Чикаго, Питтсбурга объявили забастовку. На его подавление были направлены федеральные войска и полиция, что привело к вооруженным столкновениям, бунтов и погромов. Так, в г. Сан-Луис рабочий исполнительный комитет в течение двух недель удерживал в своих руках власть в городе. Правительство с помощью войск и жестких репрессий подавил выступление рабочих. Еще более усилилось забастовочное движение в 1880 - 1890-е годы. Самым подъемом забастовочной борьбы стал всеобщая забастовка, начавшаяся 1 мая 1886; забастовка охватила более 350 тыс. рабочих в нескольких городах страны. Центром событий стал Чикаго, где бастовало свыше 65 тыс. рабочих. Во время митинга 3 мая полиция, защищая штрейкбрехеров, стреляла по бастующим, убив нескольких рабочих. На следующий день во время митинга-протеста на главной Чикагской площади Хаймаркетсквер провокатор бросил бомбу в полицейских, которые открыли огонь по демонстрантам. Руководители забастовки были арестованы и семеро из них были приговорены к смертной казни. (В 1889 г. конгресс II Интернационала в честь американских рабочих объявил 1 мая международным праздником солидарности трудящихся). В результате массовых забастовок и демонстраций весной 1886 более 180 тыс. рабочих добились 8-часового рабочего дня, а для 200 тыс. рабочий день был сокращен с 12 часов до 9-10 часов, хотя в последующие годы продолжительность рабочего дня вновь увеличивалась. Крупнейшими выступлениями американских рабочих 1890-х годов был Гомстедський забастовка 1892 г., Пульмановський забастовка 1894 г., поход безработных в Вашингтон в 1894 г., забастовки горняков и шахтеров. Летом 1892 г. рабочие сталеплавильных заводов миллионера Карнеги в г. Гомстед (около Питтсбурга) в ответ на новое сокращение заработной платы объявили забастовку. В знак солидарности с ними забастовали металлурги Питсбурга, железнодорожники Баффало, промышленные рабочие других городов. Забастовка приобрел острый характер. Металлисты Гомстед с оружием в руках сражались с наемными предпринимателями агентами Пинкертона и полицией. Лишь по прибытии 8 тыс. солдат удалось подавить забастовку, длившийся пять месяцев. В 1894 г. поднялась новая волна забастовочного движения, охватившего 750 тыс. рабочих. Наиболее масштабным была забастовка на вагоностроительных заводах в г. Пульман (пригород Чикаго). Забастовка организовал Американский союз железнодорожников под руководством социалиста Юджина Дебс. Забастовка, длившегося два месяца, охватил 23 железной США. В нем приняло участие более 150 тыс. рабочих. Лишь с помощью войск и массовых арестов правительство Кливленда подавил забастовку. Большой резонанс в стране вызвал первый в истории США поход безработных на Вашингтон в 1894 г. Семнадцатью колоннами двигались безработные из разных районов страны, к ним присоединялись фермеры, разорились. Правительство Кливленда дал приказ остановить участников похода за городом. В Вашингтон смогли пробиться только несколько сотен человек. В столице были проведены массовые аресты; были схвачены и руководители похода Коксе и Браун. По всей стране прокатились митинги в захст арестованных. Первой попыткой организации рабочих в национальном масштабе стало создание объединения "Орден рыцарей труда", которая возникла в 1869 г. как тайная организация портных Филадельфии на принципах масонской ложи с соответствующими ритуалами и обрядами. В 1874 г. Орден был открыт для других профессий. В 1878 г. Орден перешел к открытой деятельности, количество его членов стало быстро расти и в первой половине 1880-х гг превратился в большую и влиятельную рабочую организацию США. Программа Ордена важнейшими целями провозглашала борьбу за "финансовое и промышленное увольнения рабочих всего мира от тирании крупных корпораций и рабства наемного труда", замену наемного труда потребительскими кооперативными организациями рабочих, выкуп государством железных дорог, телеграфа и телефона, банков, запрещение детского труда, равную оплату труда женщин, использование арбитража для разрешения трудовых конфликтов, введения 8-часового рабочего дня. Руководство Ордена игнорировало политическую борьбу и достичь поставленные цели Ордена собирался с помощью производственных и потребительских кооперативов. Девиз Ордена - "Ущерб, причиненный одному, должна беспокоить всех" импонировал многим рабочим. Первым среди рабочих организаций Орден рыцарей труда объединил квалифицированных и неквалифицированных рабочих, невзирая на пол, вероисповедание, цвет кожи и убеждений. Орден совершил несколько успешных забастовок, на переговорах с железнодорожным магнатом Дж. Гулд в 1885 г. организованы рабочие во главе с Орденом выступали равноправным партнером предпринимателей. В 1886 г., когда забастовочное движение в стране достигло наибольшего размаха, численность Ордена превышала 700 тыс. Отказ руководителя Ордена Т. Паудерли от участия во всеобщей забастовке за 8-часовой рабочий день в мае 1886 г., провал ряда забастовок 1880-х гг ., архаичная структура Ордена, что препятствовало эффективному решению насущных экономических требований, а также неудача кооперативной деятельности, соперничество с Американской федерацией труда (АФП), которая предложила более привлекательную для работников модель профессиональной организации, - все это повлекло массовый выход рабочих из организации. В 1890 г. количество членов Ордена сократилась до 75 тыс., а в 1917 г. Орден рыцарей труда официально прекратил свое существование. Руководящая роль в организованном рабочем движении перешла к Американской федерации труда, которая была основана в 1882 г. в Питтсбурге как организация профсоюзов и рабочих союзов, а окончательно сформировалась в 1886 г. Организационно структура АФП сформировалась по цеховому принципу: рабочие объединялись по профессиям и месту жительства. В программе АФП подчеркивалась непримиримости классовых интересов пролетариата и буржуазии, на неизбежности борьбы между ними. АФП организовала ряд крупных забастовок, возглавив движение за 8-часовой рабочий день. Участие АФП в борьбе за 8-часовой рабочий день в мае 1886 г., в частности в Чикаго, подняла ее авторитет, она перехватила лидерство у Ордена рыцарей труда. Количество членов АФП выросло с 138 тыс. в 1886 г. до 868 тыс. в 1900 г. (1,7 млн. в 1904 г. - 80% всех организованных рабочих США). Однако постепенно АФП превратилась в организацию, в которую принимались только высококвалифицированные и высокооплачиваемые рабочие. В течение 40 лет АФП бессменно возглавлял С. Гомперс, который проповедовал "простой и настоящий юнионизм": и борьбу за повышение заработной платы и сокращения рабочего дня, улучшит жизнь прежде всего высококвалифицированных рабочих. Гомперс предлагал "политический нейтрализм" - отказ от политической деятельности. Как противник классовой борьбы, он выступал за "индустриальный мир" между капиталом и трудом. Целью рабочего движения провозглашалась борьба за улучшение условий найма рабочей силы в условиях существующей социальной и политической системы. Но Гомперс отказывался от организации миллионных масс неквалифицированных рабочих. В АФП был закрыт доступ неграм и иммигрантам из Азии. Массовое рабочее движение 1870-х гг ускорил консолидацию социалистических организаций США. Социалистические идеи получили распространение в США с приездом из Европы рабочих иммигрантов, связанных с I Интернационалом. До 1872 г., когда Генеральный совет Интернационала была перенесена в Ною-Йорк, в США начислялась 30 секций Интернационала. Социалистические группы использовали массовое рабочее движение для пропаганды социалистических идей. В 1876 г. после прекращения деятельности Генерального совета Интернационала на объединительном съезде социалистических групп была создана Рабочая партия Америки, в 1877 г. была преобразована в Социалистическую рабочую партию (СРП). Программа партии провозглашала главной задачей расширение избирательного права и участие в выборах с целью "добиться законодательства согласно нашим интересам". Конечной целью провозглашалось построение "кооперативной республики". С численностью около 7 тыс. человек СРП по своему составу была преимущественно иммигрантской, основные газеты выходили на немецком языке, а потому партия оставалась в изоляции. К тому же партию раздирала фракционная борьба. В 1890 г. в СРП вступил Д. Де Леон, который вскоре стал ее фактическим лидером и до 1914 г. определял политику партии. Юрист, преподаватель Колумбийского колледжа Де Леон был блестящим оратором и публицистом. Сторонник "активного социализма" и бескомпромиссной классовой борьбы он игнорировал значение борьбы за повседневные нужды рабочих. Под его руководством СРП немного пополнила свои ряды коренными американцами. Редактируемая им газета начала выходить на английском языке. В 1892 г. СРП имела свои организации в 32 из 44 существовавших тогда штатов. На президентских выборах 1892 и 1896 СРП выставляла своих кандидатов. Однако, СРП-прежнему оставалась в стороне от основной массы коренных американских рабочих. В практической деятельности Де Леон не сумел привлечь Социалистическую рабочую партию к профсоюзному, фермерского, общедемократического движений. "Социализм и ничего кроме социализма", провозглашал Де Леон. После неудачных попыток "социализировать" тред-юнионы, попыток изменить политику АФП, СРП создала новое профсоюзное объединение, которое однако не имело успеха, его численность не поднималась выше 15 тыс. рабочих. По этим же причинам СРП оставила Орден рыцарей труда. негативную позицию партия заняла по тогдашних важных вопросов участия в фермерском, антимонополистического движениях США. Недовольство частью социалистов политикой Де Леона привело к расколу партии в 1899 г. В результате, к концу XIX в. после почти 25 летнего существования Социалистическая рабочая партия насчитывала 5-6 тыс. членов, разбросанных по 26 штатам.


9. Фермерский движение.

Создание фермерских хозяйств в США, даже при условии бесплатного или дешевого получения земли, требовало значительных финансовых затрат. Часто фермер вынужден был брать деньги в банках под залог. В 1870-е годы на Западе около трех четвертей всех ферм были под залогом в ипотечных банках или акционерных страховых обществах под сумму от одной до трех четвертей их стоимости. Американский перепись с 1890 г. стал учитывать нотариально оформленные заведения ферм - в 1890 г. были заложены 887 тыс. ферм, а в 1900 г. - 1128 тыс. (31% всех ферм). Находясь в постоянных долгах, фермер был заинтересован в том, чтобы выплатить проценты обесцененными бумажными деньгами. Правительство в интересах крупного бизнеса осуществлял курс на введение твердого денежного обращения, несмотря на интересы мелких, средних собственников. Глубокое недовольство фермеров вызвало усиление эксплуатации со стороны железнодорожных компаний, банкиров, владельцев элеваторов, продавцов сельскохозяйственной техники, других различных посредников. Одной из причин неблагополучного положения фермеров стал мировой аграрный кризис, который начался в начале 1970-х годов и затянулась до середины 1990-х годов. Выход США на мировой рынок совпал с увеличением вывоза сельскохозяйственной продукции из других стран - Аргентины, Канады, России, Австралии, что повлекло резкое падение цен. Реальная угроза разорения многомиллионных масс земледельцев США в 70-90-е годы XIX века. резко обострил социальные противоречия и стала импульсом для активизации борьбы фермеров за экономическую самостоятельность. Отражением борьбы фермеров против натиска капитала в 1870-е годы стало движение Грейнджер и гринбекерив. На смену ему в 1880-е годы пришло движение фермерских альянсов, который привел в начале 1890-х гг создания политической организации - популистской (народной) партии. Экономическая кризис 1873 г. повлекла новое падение цен на сельскохозяйственную продукцию и фермеры начали объединяться в ассоциации, фермерские союзы и другие организации для совместной борьбы против корпораций, которые их разоряли. В 1867 г. в Вашингтоне был учрежден "Орден защитников земледелия", местные отделения которого назывались "Грейндж" ("Грейндж" - древнеанглийский термин - "ферма", "хутор"). В первые годы Грейнджер осуществляли пропаганду сельскохозяйственных знаний и агитацию за справедливые доходы фермеров. До начала кризиса 1873 г. Грейнджер действовали в большинстве штатов, поставив вопрос о создании самостоятельной "третьей партии" в национальном масштабе. Грейнджер требовали, чтобы правительство ввело жесткие железнодорожные тарифы на перевозку грузов (часто цена перевозки зерна, выращенного на одном акре земли, равнялась цене зерна, выращенного на втором акре), облегчил сбыт сельскохозяйственной продукции и закупку сельскохозяйственных машин путем ликвидации посреднических фирм. Значительным достижением Грейнджер стало принятие в большинстве штатов т.н. грейнджерськиз законов, которые предоставляли властям штатов право регулировать деятельность железнодорожных и других посреднических компаний, но корпорации обходили эти законы, а в 1880-е годы добились их отмены. Осуществляемые Грейнджер кооперативные эксперименты, направленные на установление непосредственных отношений между производителями и потребителями, как правило, терпели неудачу. Успехи Грейнджер давали лишь временный успех, скоро фермеры разочаровались в грейнджерському движении. Достигнув пика в середине 1870-х гг движение Грейнджер, объединявший до 1,5 млн. человек, далее потерял массовый характер, отдав первенство фермерским альянсам. Движение Грейнджер позволил фермерам осознать свою политическую силу, с его рядов вышло много активистов последующего движения гринбекерив и популистской партии. Новая волна фермерского движения во второй половине 1870-х гг была связана с широким общественным движением гринбекерив, которые ставили целью сохранение в обращении "дешевых" бумажных денег Гринбэки. Основу движения составляли фермеры Запада, которые были заинтересованы в выплате долгов обесциненимы Гринбэки. Толчком к их политического выступления стало вето президента В. Гранта на законопроект об увеличении выпуска Гринбэки в 1874 г. По инициативе Грейнджер Индианы в конце 1874 гринбекеры основали самостоятельную партию, которая выступала против ликвидации Гринбэки. В 1876 г. гринбекеры провели съезд Национального гринбекерськои партии, требуя отличие закона 1875 г. о восстановлении обращения золотых монет. На президентских выборах 1876 гринбекеры выдвинули кандидатуру изобретателя П. Купера. В 1878 г. к гринбекерив присоединилась часть рабочих организаций и была создана Грибекерсько-рабочая партия, программа которой включала требования свободной чеканки серебряных монет, сокращение рабочего дня в промышленности, запрет китайской иммиграции и закрепления общественных земель за теми, кто ее непосредственно обрабатывает. В 1878 г. в США был введен закон Бленда-Эллисона, по которому правительство обязывалось сохранять в обращении Гринбэки на равной основе с монетами, которые должны чеканиться из золота. Это означало достижение гринбекерамы первоначальных целей. Вскоре после неудачи на президентских выборах 1880 и 1884 г. партия грунбекерив практически распалась. Разнородная по составу партия выдвинула достаточно расплывчатую программу и не смогла сплотить своих участников. Значительная часть фермеров или разочаровалась в борьбе за "дешевую" валюту, или же поняла, что она может вообще улучшить их положение. В то же время большинство профсоюзов, в частности Американская федерация труда, были против поддержки фермеров, требуя "чисто рабочей программы движения". В 1880 - 1890-е годы на смену Грейнджер и гринбекерам пришло движение фермерских альянсов (союзов), как главных выразителей аграрного протеста. Фермерские альянсы, были начаты в 1879 г. на юге, в штате Техас. На съезде южных фермерских альянсов в 1887 г. был создан Национальный фермерский альянс и промышленный союз. В 1889 г. он был переименован в Фермерский и трудовой союз Америки (Южный альянс). Негров в свои ряды Южный альянс не допускал. После неудачи с организацией торговых кооперативов, фермерских бирж и т.п. Южный альянс перешел к политической деятельности, поставив целью установить контроль над Демократической партией в южных штатах. На северо-западе США местные фермерские альянсы объединились в 1880 г. в Северный альянс, который поставил задачу ограничить произвол железнодорожных компаний, облегчить долговое бремя фермеров и доступ к кредитам. В 1890 г. Северный альянс объединял около 1 млн. человек. Исходными главными формами деятельности фермерских альянсов были организации экономической взаимопомощи, распространение сельскохозяйственных знаний, развитие собственной прессы. Все же невозможности решить аграрные проблемы этими мерами подтолкнула фермерские альянсы к политическим действиям. Программные требования фермерских альянсов включали установление государственного контроля над железными, эмиссию "дешевых" денег (Гринбэки или серебряных монет) в противовес золотой валюте, запрет иностранного землевладения, изъятие излишков земли у корпораций, которые используют ее непродуктивно, налоговую реформу, правительственную помощь для оплаты фермерских долгов. Выборы в Конгресс в 1890 г. закончились тяжелым поражением республиканцев, которые пренебрегали интересами аграриев северо-запада США. Демократическая партия, получившая поддержку фермеров, получила большинство в палате представителей, 40 ее членов были представителями фермерских альянсов, еще 9 прошли в Конгресс по собственным избирательным спискам. Фермерские альянсы установили контроль над легистратурамы (законодательными органами) 8 южных штатов, в ряде городов их кандидаты стали губернаторами. Стремление к созданию "третьей партии" привело к объединению Южного и Северного альянсов и создание в 1891 г. на съезде представителей 32 штатов и территорий в г. Цинциннати популистской (народной) партии. В 1892 г. на общенациональном съезде в г. Омаха была утверждена программа партии. Программа ставила целью "вернуть управление республикой в ​​руки простого народа" и требовала неограниченной чеканки серебра наравне с золотом, введение прогрессивного подоходного налога, передачу под контроль государства железных дорог, телеграфную и телефонную линии связи. Были сформулированы требования установления 8-часового рабочего дня на государственных предприятиях, введение тайного голосования, закрепление права избирателей на народную инициативу и референдум, переход к прямым выборам сенаторов населением. Популистская партия создала угрозу двухпартийной системе США. Съезд в Омаха утвердил кандидатом в президенты бывшего конгрессмена от Айовы генерала Джеймса Уивер, который на выборах собрал 1 млн. голосов. На выборах 1892 популисты получили 5 мест в сенате и 69 в палате представителей, мест в легислатуре 19 штатов. На промежуточных выборах в 1894 г. Популистская партия получила 1,5 млн. голосов. Это был пик подъема популистского движения. Все же союз популистов с рабочими организациями не сложился, а законодательная деятельность популистов в штатах не принесла заметных результатов. На президентских выборах в 1896 г. Популистская партия поддержала кандидата от Демократической партии В. Брайана, который приобрел известность как защитник свободной чеканки серебра. Поражение Брайана, который набрал 6,5 млн. голосов (победил кандидат республиканцев в. Маккинли - 7 млн. голосов), начало роста сельскохозяйственных цен и улучшения положения фермеров, включение многих требований популистов к программам других партий - все это означало конец популизма как массового движения. Однако популистское движение не прошел бесследно. Популистская партия внесла в общественное сознание мысль об ответственности правительства за благополучие народа. Партия одна из первых выступила против либеральных принципов свободы хозяйственной деятельности от государственного вмешательства, предложив систему антитрестовских мер. Популисты отстаивали усиление государственного регулирования денежного обращения, внесли вклад в борьбу за возвращение в общественный фонд земель, превышающих потребность монополий, способствовали расширению прямой демократии и развития идей непосредственного участия народа в контроле над властью, добивались равных возможностей для конкуренции. Их деятельность во многом подготовила почву для реформистских преобразований, которые были осуществлены администрациями Т. Рузвельта, В. Тафта и В. Вильсона.


10. Внешняя политика в последней четверти XIX в.

В первые 15 - 20 лет после окончания Гражданской войны главное внимание в США уделялось интенсивному освоению западных земель, строительству дорог, индустриализации страны. Вместе с этим, в этот период существенно менялись движущие мотивы внешнеполитических устремлений Северо республики. Если до Гражданской войны внешняя и внутренняя политика страны определялась интересами южных рабовладельцев и связанной с ними части торговцев и промышленников Северо-Востока, то в последнее десятилетие XIX в. внешнеполитический курс США диктовался крупным промышленным и банковским бизнесом, который приобретал черты монополистического капитала, которому становится "тесно" в пределах своей страны. После Гражданской войны ведущие политики и военные США публично призвали распространить америнський влияние на другие регионы, на весь Американский континент и острова Тихого океана, овладеть богатыми рынками Восточной Азии. Государственный секретарь США В. Сьюард в конце 1860-х годов провозглашал, что США должны овладеть Американским континентом и "установить контроль над всем миром". Однако, реалистическое понимание очевидного отставания США от ведущих европейских стран в военной сфере и необходимости сохранения их экономической независимости от Европы существенная ограничивало экспансионистские намерения американских политиков. Не имея возможности осуществлять такую ​​широкую колониальную экспансию на всех материках, как Англия и Франция, США уделяли в то время главное внимание Латинской Америке и бассейна Тихого океана. США пытались ограничить дальнейшие завоевания европейских государств в этих регионах и закрепиться на островах Карибского моря и создать морские базы в Тихом океане на подступах к Азиатского континента. Во внешней политике руководство США обращалось прежде всего к экономическому проникновению, в "долларовой экспансии" как одной из форм колониальной политики. Объем выпускаемой продукции в США был намного больше, чем в Великобритании и составлял половину объема всех европейских стран. Рост производства сопровождался значительным расширением экспорта. С 1877 до 1900 г. объем американского экспорта увеличился с 645 млн. долл. .. до 1400 млн. Однако по размерам зарубежных инвестиций США еще далеко отставали от Англии, Франции и Германии. Но экспорт американского капитала имел целенаправленный характер. Из 500 млн. дол. вывезенного в 1900 г. капитала девять десятых приходилось на американские страны: Мексика - 185 млн. дол., Канада - 150 млн., Куба - 50 млн., Южная Америка - 45 млн., страны Тихого океана - 5 млн. долл. . (Всего 10 млн. дол. В страны Европы). Проникновения американского капитала в Латинскую Америку было незначительным, но в 1880-е гг США активизировали политико-экономическое наступление, пытаясь потеснить позиции Англии, которые были достаточно прочными. Обоснование посягательств США на ведущую роль в этом регионе стал панамериканизм - теория экономической, политической и духовной общности интересов всех стран Американского континента. В 1889 г. по инициативе государственного секретаря США Д. Блейна в Вашингтоне была созвана первая Панамериканская конференция, в которой приняли участие все страны Латинской Америки. Предложенный Соединенными Штатами проект Межамериканского таможенного союза не получил поддержки. Подписано половиной участников соглашение об арбитраже впоследствии не была ратифицирована. Конференция учредила Международный союз американских республик с постоянным рабочим органом - коммерческим бюро, расположенным в Вашингтоне (в 1910 г. был переименован в "Панамериканский союз"). Одним из средств усиления влияния США в Латинской Америке стало расширенное толкование доктрины Монро (1823 г.), как это провозгласила "доктрина Олни" во время первой венесуэльской кризиса. Кризис возник в англо-американских отношениях в связи с конфликтом между Великобританией и Венесуэлой через границы Британской Гвинеи. Многолетнее пограничный спор между Британской Гвинеей и Венесуэлой в районе устья р Ориноко резко обострилась когда здесь нашли золото. После отказа Великобритании передать дело на международный арбитраж США решительно вмешались в конфликт на стороне Венесуэлы. Государственный секретарь Р. Олни в ноте от 20 июля 1895 решительно отрицал любые формы европейского контроля над территорией латиноамериканских стран. Он заявил: "Теперь Соединенные Штаты практически является сувереном на этом континенте и их воля-закон из вопросов, на которые распространяется их вмешательства". Это право обосновывалось тем, что "неограниченные ресурсы США вместе с изолированностью делают их хозяином положения и фактически неуязвимыми перед лицом любого государства и всех их вместе". Позиция Олни отразила новый этап в развитии доктрины Монро, когда она стала использоваться для полного вытеснения европейских государств из политической жизни Западного полушария. Недаром современники окрестили ноту Олни "двенадцатидюймовый". Решение англо-венесуэльского конфликта произошло на американских условиях. Главными инициаторами активизации политики США на Тихом океане и в Восточной Азии были владельцы текстильных предприятий, транснациональных железных дорог и пароходных компаний, крупные коммерсанты северо-восточных штатов, бизнесмены тихоокеанского побережья и фермеры Запада. США стремились аннексировать в бассейне Тихого океана в первую очередь Гавайские острова и острова Самоа. В 1878 г. правительство президента Р. Хейса навязал местным вождям Самоа договор, по которому США получили право на создание военно-морской станции в гавани Паго-Паго (острова Тутуила). Но из-за опасений столкновения с европейскими государствами США в 1879 г. пошли на раздел сфер влияния на островах с Великобританией и Германией. В 1889 г. на конгрессе в Берлине над островами Самоа был установлен трехсторонний протекторат. Значительное внимание США уделяли Гавайским островам, которые занимали ключевые позиции на пересечении морских путей в центре Тихого океана. Американо-гавайский договор 1875 г. стал для США правовой основой для ограбления Гавайев. Договор предусматривал на основе принципа взаимного предоставления равных возможностей" взаимное беспошлинный неограниченное вывоза товаров договаривающимися, и обязывал гавайский правительство не уступать любому государству портами, гаванями и другими территориями Гавайского королевства. В 1887 г. США подписали дополнительную конвенцию к договору 1875 г., которая передавала в распоряжение американцев бухту Перл-Харбор на острове Оаху недалеко от Гонолулу. Здесь была оборудована американская военно-морская база. В начале 1893 г. опираясь на американскую морскую пехоту, кучка плантаторов - североамериканцев совершила переворот, что привело к полному политическому подчинению Гавайских островов США. Юридически эта аннексия не была закреплена во время испано-американской войны 1898 г. Особую активность США проявляли на Дальнем Востоке, пытаясь прочно закрепиться в Китае и Корее. При этом в борьбе против европейских держав руководство США пыталось использовать Японию, которая в то время не считалась опасным соперником. Вслед за Японией, в 1876 г. навязала Корее неравноправный договор, США заставляют Корею в 1882 г. предоставить им там таких же благоприятных условий для эксплуатации природных богатств, в сфере торговли, мореплавания, правовом, правовом положении своим гражданам. США в свою очередь брали обязательство предоставлять Корее помощь в случае нападения на нее любого государства. Как известно, японско-китайская война 1894 - 1895 гг стала сигналом для выдвижения европейскими государствами новых колониальных требований к Китаю. США приняли активное участие в этом колониальном грабеже. Они осуществляют меры по расширению торговли с Китаем, увеличение капиталовложений, разрабатывают проекты строительства американцами железных дорог в Китае и т.д.. В 1890 г. США вывезли из Китая товаров на сумму 16 млн. дол., В 1895 г. - 20 млн., в 1900 - 27 млн. дол. Крупнейшей организацией американского капитала в Китае была "Америкэн-Чайна дивелопмент компани", которая была основана прежде всего для получения концессий на строительство железных дорог и эксплуатации минеральных залежей. В 1898 г., когда разгорелась острая борьба за раздел Китая на сферы влияния (американцам "сфера влияния" не досталась), была создана Американо-Азиатская ассоциация. В нее вошли представители американских промышленных и торговых компаний во главе с рокфеллеровский трестом "Стандарт ойл", которые были заинтересованы в Китае как в рынке сбыта товаров и место вложения капитала. Ассоциация потребовала, чтобы федеральное правительство обеспечило сбыт американских товаров и надежное и выгодное вложение американских капиталов в Восточной Азии. В последние десятилетия XIX в. в США формируется идеология экспансионизма, которая отражала экспансионистские устремления американского бизнеса. Влиятельные круги США пытались навязать широким массам необходимость захватов, изобразить территориальные завоевания актом справедливости. Экспансионистская идеология в США имела глубокие корни. Беспрецедентная экспансия продолжалась в течение многих поколений (с 1776 г. до 1900 г. территория США увеличилась в 10 раз) и связанные с ней особенности социально-экономического и политического развития (колоссальные ресурсы, легкий доступ к земле, большая заработная плата, подвижные классовые и сословные разграничения, демократические свободы) породили устойчивые представления об американской исключительности. Мифы о национальной избранности, "очевидное назначение" воплотились в доктрине "определение судьбы", понимание которой исторически менялось. В колониальный период преобладало теологическое обоснование - вера гонимого пуританина на свободу вероисповедания. Начиная с войны за независимость на первый план выдвигается концепция политического "определение судьбы". Принципы свободы и демократии, провозглашенные американской революцией, несомненно имели большое значение; в первой половине XIX в. США были единственной крупной республикой. Эти и другие особенности политического развитую, достигнутые в области демократии породили теории "исключительности" американского пути развития, "избранности народа" нести демократию в другие страны. Несмотря на то, что в конце ХХ ст. теория уникальности американской демократии, ее преимущества над европейскими государственными системами все больше теряла под собой почву, она продолжала жить. Для многих американцев оставалось аксиомой, что судьба Соединенных Штатов определена сверху и им суждено господствовать на всем Североамериканском континенте, в Западном полушарии, а возможно во всем мире. Другим важным идейным источником экспансионистской идеологии стал расизм, основоположником которого считается Ж. Гобино, который написал книгу "Опыт о неравенстве человеческих рас". Этот опус французского графа нашел признание и популярность на юге США. Хотя в результате Гражданской войны рабство на Юге было уничтожено, но расовая дискриминация оставалась - в 1883 г. закон о гражданских правах был отменен. В период с 1895 до 1910 г. в 8 штатах юга негры были лишены прав, в 1905 г. конгресс ушел последний негр. В конце XIX в. расизм получил биологическое обоснование на основе искаженных или предвзято понимаемых данных антрополога Мак-Ги. Расизм в настоящее время приобрел внешнеполитическую направленность, он служил обоснованием колониальных захватов. Не меньшее значение в формировании экспансионистских идей, упрочение в американской общественной мысли конца XIX в. социал-дарвинизма Г. Спенсера, концепции англо-саксонской превосходства Б. Кидда. Д. Фриске подобное. Оправдание экспансии содержалось в концепции "границ" Ф. Тернера, которая имела широкое распространение в США. Ее суть заключалась в утверждении, что расширение географических границ страны является определяющим фактором ее истории. Он предсказал неизбежность активизации внешней политики США для продолжения начатого во времена основания американских колоний движения на Запад. Ярым идеологом культа силы и экспансии США был военно-морской деятель А. Мэхэна. Посвятив жизнь изучению влияния военно-морской силы на всемирную историю (напечатал 140 работ, включая 20 книг), пришел к выводу, что развитие великой державы зависит от завоевания ею доминирующих позиций на морях. "Контроль над морем с помощью морской торговли и военно-морской превосходства означает преобладающее влияние в мире", - делал вывод Мэхэна. Он утверждал неизбежность вовлечения США в мировую борьбу за существование. Пропагандировал необходимость утверждения на рынках Китая, установления контроля над Гавайями, над зоной Панамского канала и тому подобное. Проводниками идеологами экспансионизма были Генри и Брукс Адамс, А. Беверидж, Д. Барджесса, Г. Лодж, Г. Фриске и другие, стоявшие близко к правящих кругов США, но они влияли на настроения страны не столько через Белый дом, сколько за американскую пресса и университетские кафедры. Экспансия необходима - такой была основная тема выступлений многих бизнесменов и государственных деятелей в 1880-1890-е годы. Эта тема занимала важное место в дискуссиях конгрессменов США. В конце XIX в. США вышли на арену мировой политики, вступив в борьбу за колонии, источники сырья, сферы приложения капитала. Опоздав к распределению колоний, США не смогли создать "классической" колониальной империи, похожей на британскую или французского. Территориальный раздел мира был уже завершен, любая попытка его передела, захвата новых колоний означала непосредственное конфронтацию с мощными европейскими государствами. Сказывалась относительная военная слабость США в конце XIX в., Тормозом были также антивоенные и демократические традиции американского народа. Вследствие этого колониальная экспансия США была определенное своеобразие. Экономический и военно-политический диктат США осуществляли в отношении стран, которые имели формально-правовую государственную и политическую самостоятельность, но были на много слабее США. Такой была война США с Испанией в 1898 г., которая была не случайным, а закономерным явлением. К концу XIX в. некогда могущественная испанская монархия пришла в упадок. Экономическое и политическое положение Испании было чрезвычайно сложным. Однако испанская монархия продолжала удерживать остатки своих бывших огромных колониальных владений в Западном полушарии и Азии. США уделяли особое внимание испанским колониям Кубе и Филиппинам, которые отличались естественными богатствами и занимали важное стратегическое расположение с точки зрения дальнейшего расширения экспансии. Так, экономические связи Кубы с США были крепче чем с Испанией. 90% сахара-сырца, главного предмета экспорта Кубы, поглощалось американским рынком. Одновременно США внимательно следили за развитием политических событий, происходивших на Кубе, за политикой испанской монархии и ростом недовольства кубинского народа, неоднократно вычитался на борьбу против колониального угнетения. В 1895 г. на Кубе вспыхнуло новое восстание против испанского господства. На Филиппинах освободительное восстание началось в 1896 г. Поводом для вмешательства США послужили жестокие репрессии, применявшиеся Испанией против восставшего народа Кубы. США, заявив о своем сочувствии борьбе повстанцев, несколько раз направляли ноты протеста против насилия испанских властей. Для подкрепления дипломатических шагов США прибегали к демонстрации силы: в Гавану был направлен броненосец "Мэн". 15 февраля 1898 броненосец "Мэн" внезапно взорвался; погибли 260 матросов и около 100 были ранены. Хотя тщательное расследование не выявило виновников катастрофы, правительство США обвинил испанцев. 11 апреля 1898 президент США В. Маккинли обратился к Конгрессу осуществить "насильственное умиротворение Кубы. Право США на вмешательство в испано-кубинский конфликт он обосновал коммерческими интересами американцев, их стремлением к установлению на Кубе порядка и стабильного правительства. 20 апреля Конгресс признал независимость Кубы, потребовал вывода испанских войск и уполномочил президента США использовать вооруженные силы. Провозглашалась также отказ США от намерений аннексировать Кубу. В ответ на объявление американцами блокады Кубы, Испания 23 апреля 1898 объявила войну Соединенным Штатам. 25 апреля американский Конгресс принял резолюцию о признании состояния войны с Испанией. Главную роль в испано-американской войне сыграл американский флот, который получил решающие победы у Сантьяго (Куба) и у Манилы (столица Филиппин). Основная тяжесть борьбы на суше выпал на долю кубинских и филиппинских повстанцев. Высадка американского экспедиционного корпуса в Гуантанамо 7 июня 1898 и его успешное продвижение вместе с кубинскими войсками блокировало г. Сантьяго, гарнизон которого капитулировал 17 июля. После этого состоялась общая капитуляция испанских войск на Кубе. 25 июля войска начали оккупацию Пуэрто-Рико. По французского посредничества 12 августа было заключено соглашение о перемирии США с Испанией. На Филиппинах в Манильской заливе американская эскадра 1 мая 1898 уничтожил испанский эскадру из устаревших судов, не потеряв ни одного человека. Установив морскую блокаду Манилы, американские войска с помощью филиппинских повстанцев захватили плацдарм на ее окраинах. После перемирия с Испанией Манила была сдана американцам без боя. Испанско-американская война, длившаяся 3 месяца, завершилась подписанием Парижского мирного договора 10 декабря 1898 Мир предусматривал отказ Испании от прав на Кубу, передачу США Пуэрто-Рико и других испанских островов в Вест-Индии, самый крупный из Марианских островов - о. Гуам, отказ от Филиппин в пользу США за 20 млн. дол. Испания отказалась передать США Каролинские острова, которые вместе с Марианской в ​​1899 г. были проданы Германии. Испанско-американская война окончательно вытеснила Испанию из Западного полушария и поднесла США в ранг мировой державы и усилила их позиции в Карибском бассейне и на подступах к Восточной Азии. В 1901 г. в США был принят закон ("поправка Платта") об условиях прекращения оккупации Кубы американскими войсками. Закон ограничивал суверенитет Кубы во внешнеполитической сфере, закреплял за США право на интервенцию "для сохранения независимости Кубы и поддержки правительства", подтверждал законность всех актов американских оккупационных властей, позволял США создать на острове военно-морскую базу в Гуантанамо. Этот закон был полностью включен в конституцию кубинской республики, провозглашенной в 1902 г., поставило Кубу в положение американского протектората. После освобождения Филиппин от испанцев войска еще до 1902 г. вели жестокую колониальную войну против филиппинской армии, сформированной во время войны за независимость. В 1902 г. Конгресс США принял закон о временном управления Филиппинами как некорпорованою территории США, которое продолжалось до 1917 г.


11. Особенности экономического развития США в начале ХХ ст.

США вступили в ХХ ст. как крупнейшая индустриально-аграрное государство. Бурное экономическое развитие, характерный для США в последние десятилетия XIX в., Продолжался с такой же интенсивностью в начале ХХ ст. В Соединенных Штатах продолжали действовать многие предыдущих факторов, обусловивших ускоренное экономическое развитие после Гражданской войны. Быстрыми темпами происходил процесс индустриализации, продолжалось развитие высокотоварного фермерского хозяйства, сохранялся чрезвычайно емкий внутренний рынок, 15 млн. иммигрантов пополнили массу трудящихся за первые полтора десятилетия ХХ ст. Население страны за период с 1900 до 1912 г. возросла с 76 млн. человек до 95 млн. (в 1915 г. уже более 100 млн.), а национальное богатство за этот период увеличилось с 88,5 млрд. дол. до 165 млрд. За первые 10 лет ХХ ст. стоимость годовой продукции промышленности и сельского хозяйства удвоилось. Перед первой мировой войной объем продукции обрабатывающей промышленности составил объема Германии. Англии, Франции вместе взятых. На 1913 г. США производили в год 33 млн. т стали, 31 млн. т. чугуна, 517 млн. т. угля, 33 млн. т. нефти. Бурное железнодорожное производство завершилось в XIX в. Все же с 1900 г. до 1913 г. общая протяженность железнодорожной сети увеличилась с 193 тыс. миль до 250 тыс., количество поездов с 37,6 тыс. до 65,6 тыс. Начало ХХ века. ознаменовался дальнейшим техническим прогрессом. Количество патентов выданных в США выросла с 24,6 млн. в 1900 г. до 43,1 млн. в 1915 г. Со времен пуска первой электростанции в 1882 г. быстро растет производство электроэнергии: в 1902 г. в США было произведено электроэнергии 6 млрд. кВт. г., а в 1912 - 25 млрд. Половина потребленной электроэнергии была использована в промышленности. В 1899 г. электромоторы составляли 5% источников энергии в обрабатывающей промышленности, в 1914 г. - 39%. Одновременно на рубеже ХIХ и ХХ вв. ст. в социально-экономической структуре США произошли значительные изменения: капитализм свободной конкуренции сменился корпоративный (трестированной), монополистический капитализм. Создание мощных монополистических объединений в период 1898 - 1903 рр. приобрело особенно широкий размах. По данным американского экономиста Джона Муди, который в 1904 г. опубликовал исследование "Правда о трестах", за период с 1 января 1899 до 1 сентября 1902 г. в США сложилось 82 тресты с общим капиталом 4,3 млрд. дол. На начало 1904 г. в промышленности, на транспорте, в области связи и на предприятиях общественного пользования функционировало 446 трестов с общим акционерным капиталом 20 млрд. 379 млн. дол. К 1914 г. в США насчитывалось 25 тыс. предприятий, но удельный вес продукции, произведенной трестами была настолько большой, что некорпоративные предприятия не играли значительной роли. В 1914 г. тресты производили около 3/4 промышленной продукции США. В начале ХХ ст. в США создаются мощные тресты, которые стали монополистами в различных отраслях производства. Первым в истории США и крупнейшим корпоративным объединением в металлургии стал Стальной трест (Ю.С. Стил Корпорейшн) с капиталом 1 млрд. дол. Стальной трест был основан в 1901 г. под руководством богатого банкира Джона Моргана, который выкупил за 225 млн. дол. сталеплавильные предприятия Э. Карнеги и объединил их с рядом других корпораций. Уже в течение первого десятилетия существования на Стальной трест приходилось почти половина выплавки чугуна в США и 2/3 производства стали, а его ежегодные доходы составляли 100 - 150 млн. дол. Вторым ведущим монополистическим объединением был родоначальник трестов нефтяной трест Джона Рокфеллера "Стандарт ойл", который развивался быстрыми темпами. К началу ХХ ст. он контролировал 95% нефтяной промышленности США и осуществлял контроль над многими промышленными и железнодорожными фирмами. В 1911 г. к роспуску "Стандарт ойл" (трест был разделен по решению Верховного суда США на 33 самостоятельные компании) обладала капиталом в 1 млрд. дол., Контролировал 2/3 производства и продажи нефти. Быстрыми темпами происходило трестирования автомобильной промышленности. В 1913 г. свыше 80% производства автомобилей в США приходилось на долю трех крупнейших автомобильных компаний - Г. Форда, "Дженерал моторз" и "Крайслер", которые в 1913 г. продали 461,5 тыс. легковых автомобилей, а в стране было зарегистрировано 1 млн. 190 тыс. автомобилей. На железнодорожном транспорте в начале ХХ ст. оперировало 6 монополий, которые контролировали 80% всех железных дорог, их капитал составлял 9 млрд. дол. В области связи в 1900г. монопольные позиции заняла "Америкэн телефон энд телеграф компани", которая эксплуатировала 1,355 тыс. телефонов. Фирма братьев Маккормик "Интернешл харвестер" производила 85% сельскохозяйственных машин. Огромная концентрация производства в начале XX ст. сопровождалась быстрым концентрацией капитала и сращиванием банковского капитала с промышленным. Типичными представителями финансовой олигархии были 2 династии "некоронованных королей" Америки - Рокфеллеры и Морганы. Контролируя львиную долю промышленных предприятий, они контролировали и банковскую систему США. Финансово-промышленные группы Рокфеллера и Моргана в начале XX ст. занимали 341 директорскую должность в 112 банках, железнодорожных компаниях, промышленных и финансовых корпорациях с общим капиталом 22 млрд. 245 млн. дол., то есть контролировали четвертую часть богатства страны. Капитал собственного банка "Дома Моргана" составлял более 650 млн. дол., А Рокфеллеровского "Нэшнл сити бэнк" - около 500 млн. дол. Переход к господству монополий корпоративного производства и финансовой олигархии существенно повлияло на систему экономических отношений, в Соединенных Штатах. В условиях периодических экономических кризисов перепроизводства 1903-1904 гг и 1907-1908 гг крупный корпоративный бизнес, в отличие от сравнительно мелких предпринимателей, мог поддерживать монопольно высокий уровень цен путем сокращения производства ради поддержания высокого уровня доходов. В то же время экономические кризисы и давление крупного капитала вызывали разорение десятков тысяч мелких и средних предприятий, увеличивали безработицу. Добиваясь максимальной прибыли корпорации усиливали эксплуатацию трудящихся, путем сговора о ценах и условиях производства; корпорации необоснованно завышали цены на продукцию, прибегали к выпуску недоброкачественной продукции, бездумно уничтожали природные богатства. То есть, всесилие монополий затрагивало жизненные интересы широких слоев населения и даже круга немонополистического бизнеса США. В начале XX ст. в Соединенных Штатах возникают принципиально новые социальные противоречия - между монополистическими объединениями, трестами и основной массой населения.


12. Новый этап социального протеста в начале XX ст. Рабочее движение. Социалисты.

Ничем неограниченный произвол трестированной капитала вызвало подъем движений социального протеста, в которые включились широкие слои городского и сельского населения США. Растущую роль в антимонополистической борьбе начале XX в. играли промышленные рабочие, положение которых, несмотря на рост заработной платы и жизненного уровня, в целом было достаточно сложным: резко возросла интенсификация труда, количество несчастных случаев на производстве достигло 2 млн. человек в 1914 г., в стране существовали лишь зародыши трудового законодательства, была полностью отсутствует система социального страхования. Профсоюзы подвергались суровых притеснений от предпринимателей, которые в 1895 г. создали Национальную ассоциацию предпринимателей. В особо тяжелом положении находились неквалифицированные рабочие, выходцы из новых иммигрантов, женщины, дети, представители негритянского населения. Их рабочий день продолжался 12 и более часов, хотя средняя продолжительность рабочей недели составляла 54 часов. Около 2 миллионов подростков вынуждены работать на заводах и фабриках наравне со взрослыми, получая мизерную зарплату. Такие условия труда побудили американских рабочих к активной борьбе за ограничение деятельности трестов, за осуществление социальных реформ, глубокие демократические преобразования в стране. С развитием индустриализации страны и формирования постоянных кадров промышленного пролетариата (17 млн. рабочих в 1930 г.) сопротивление организованных рабочих наступления корпоративного капитала стал более действенным. Наиболее распространенной формой борьбы американских рабочих были массовые забастовки, которые отмечались ожесточенностью и не раз сопровождались кровопролитными столкновениями. Ежегодное количество участников забастовок в США в первое десятилетие XX в. составляла в среднем от 500 до 600 тыс. рабочих, а в начале второго десятилетия возросло до 1 млн. Всего за период 1900-1914 гг в США бастовало свыше 9 млн. рабочих. Самым забастовкой в ​​начале XX ст., Что нашел широкий отклик в стране, была забастовка углекопов в Пенсильвании под руководством объединенного союза горняков, входивший в Американской федерации труда. В течение шести месяцев 150 тыс. углекопов добивались официального признания профсоюза, повышение заработной платы на 20% и улучшения условий труда. Только после непосредственного вмешательства президента Т. Рузвельта, как арбитра, между профсоюзом горняков и углепромышленного компаниями был достигнут компромисс и частично удовлетворены требования забастовщиков. В 1903-1904 гг затем в 1905-1907 гг происходили чрезвычайно активные забастовочные выступления горняков штатов Колорадо, Айдахо и Юты, которые требовали 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы, улучшения условий труда. Забастовки сопровождались вооруженными столкновениями рабочих с вооруженными отрядами предпринимателей и федеральными войсками. Наиболее массовыми и организованными были забастовки, управляемые профсоюзными организациями. Так, забастовка горняков Колорадо под руководством Западной федерации горняков, одним из руководителем которой был В. Хейвуд, приобрел чрезвычайно ожесточенный характер и продолжался почти 16 месяцев в 1903-1904 гг В условиях подъема забастовочного движения активизировала свою деятельность Американская федерация труда, численность которой в 1904 достигла 1,7 млн. человек (более 2 млн. в 1913 г.), что составляло почти 80% всех организованных рабочих. В 1906г. президент АФП С.Гомперс подал Конгресса и правительства США "Профсоюзная боль, о жалобах", а в 1908 г. "Протест рабочих в Конгресс" против применения антитрестовского закона Шермана в профсоюзных организаций, против судебных запретов забастовок и за узаконивание 8-часового рабочего дня . Эти требования АФП были отклонены лидерами правящей Республиканской партии. Несмотря на определенный рост популярности АФП среди рабочих, она оставалась организацией меньшинства высококвалифицированных рабочих. В ее рядах находилось не более 8-10% общего количества рабочих США. Деятельность АФП осложнялась цеховому принципу построения профсоюзов, роздроблювало силы рабочих и препятствовало успешной организации забастовок. Руководство АФП не претендовали на создание массовой рабочей политической партии, а предпочитало действиям в рамках двухпартийной системы в 1905 г., в противовес Американской федерации труда с ее курсом на реформы в рамках существующих отношений между трудом и капиталом, было создано общенациональное объединение радикальных трудовых организаций - союз "Индустриальные рабочие мира" (ИРС). На учредительном съезде конгресса ИРС в Чикаго провозглашалось непримирнисть классовых противоречий между предпринимателями и рабочими и необходимость создания действительно боевых профсоюзов; подчеркивалась необходимость объединения всех групп неквалифицированных и малоквалифицированных рабочих, независимо от их национальной или расовой принадлежности. Союз ИРС в отличие от АФП строился не по цеховому, а по производственному принципу, что предполагало объединение рабочих в масштабах целых отраслей производства. Среди учредителей союза Индустриальные рабочие мира были лидеры социалистического движения США Д. Де Леон, Ю. Дебс, В. Хейвуд. С 1908 г. руководство ИРС захватили анархо - синдикалисты, которые выступали против политической деятельности рабочих и признавали исключительно "прямые действия" - забастовки, саботаж, противодействие властям. С 1909 г. ИРС фактически находилась в состоянии войны с властью, заставив многие штаты принять законы против "преступного синдикализма". В организационном отношении в союзе ИРС с самого начала царила анархия. Программа, которая предусматривала объединении действия профессиональных союзов, оставалась невыполненной. Децентрализованные индустриальные союзы были способны только на местные выступления. Все же союз Индустриальные рабочие мира сыграл значительную роль в организации и проведении многочисленных забастовок. В течение только одного 1912 союз ИРС руководил 30 забастовками, наиболее успешным из которых был забастовка 25 тыс. текстильщиков в г. Лоуренс (штат Массачусетс). Союз ИРС не стал массовой организацией. Невозможность поддержки профсоюзных отделений среди неквалифицированных и особенно сезонных рабочих вызвало значительную текучесть его членского состава. Постоянных членов союза ИРС было немного: в период наиболее активного деятельности в 1912 г. союз насчитывал не более 100 тыс. человек, а к 1914 г. их количество уменьшилось до 15 тыс. Причиной в ослаблении позиции союза ИРС были не только сектантство и анархо - синдикализм его руководителей. Лидеры АФП и социалисты отказались от сотрудничества с союзом ИРС. Резко отрицательную позицию относительно союза ИРС занял трестированной капитал. Против него выступило правительство США, направив на "индустриалистив" массовые репрессии. Организационная и идейная раздробленность профсоюзного движения, тактика "двойного юнионизма" существенно ограничивали эффективность забастовочной борьбы американских рабочих. К тому же в начале XX ст. крупный бизнес, опираясь на государственную поддержку, применял жестокие методы борьбы с стройкарямы. Наиболее трагичной стала расправа над участниками забастовки шахтеров в Колорадо весной 1914 г. Палаточный городок недалеко от Ладлоу, где расположились семьи шахтеров, выселенных из своих жилищ владельцами шахт, было подожженные, а вооруженные отряды, сформированные вуглепромисловцямы, и национальные гвардейцы открыли огонь по рабочим с семьями. Эта жестокая расправа, получившая название "бойня в Ландлоу", вызвала волну протеста демократической общественности США. В начале XX ст. в США дальнейшего развития приобретал социалистическое движение. На политическую арену вышла Социалистическая партия Америки (СПА), которая во время своего расцвета претендовала на роль третьей партии США. СПА была создана в 1901 г. путем объединения части организаций, отколовшихся от Социалистической рабочей партии и Социал - демократической партии, созданной в 1897 г. Ю. Дебс, на учредительном съезде в Индианаполисе, который представлял 6,5 тыс. американских социалистов. Дебс стал самым популярным лидером партии. СПА возникла как парламентская партия, она имела широкий социальный состав чем Социалистическая рабочая партия и с самого начала ориентировалась на привлечение средних слоев, ища опору в среде коренных американцев. Обещая "социализм для всех", СПА провозглашала стремление не к замене господства одного класса другим, а к уничтожению всех классов. Решающая роль в руководстве СПА и разработке ее программных установок принадлежала представителем реформистского крыла партии В. Бергеру и М.Хилквиту, которые предлагали программу постепенной мирной перестройки капиталистического общества. Принятая в 1904 г. программа СПА оказывала широкую автономию местным организациям и гарантировала существование независимой прессы, свободной от партийного контроля. Главное внимание партия уделяла претворению в жизнь программы укрепления своего влияния на муниципальном уровне. На президентских выборах в 1904 г. кандидат от СПА Ю. Дебс собрал более 400 тыс. человек. В 1908 г. была принята более радикальная программа СПА, которая утверждала, что рабочий класс США не может ожидать улучшения своего положение от правящих партий. Программа требовала национализации всех видов транспорта и связи, обобществление тех отраслей промышленности, которые действовали в национальном масштабе, распространение федеральной собственности на леса и залежи нефти, введение прогрессивного налога, закрепление права народа на законодательную инициативу и референдум. В 1910 г. В. Бергер стал первым социалистом, избранным в Конгресс. 1912 стал высшей точкой роста влияния и численности СПА, в рядах которой начислялись более 100 тыс. членов. На президентских выборах в 1912 г. по Дебс было предоставлено более 900 тыс. голосов. До этого момента социалисты занимали посты мэров 56 городов, включая такое большое как г. Милоуки (штат Висконсин) и около тысячи различных должностей на уровне городов и штатов. В ряде штатов при активной помощи социалистов были осуществлены важные демократические реформы. Деятельность Социалистической партии Америки способствовала привлечению работников к активной политической борьбы и массовых движений социального протеста, развернувшиеся в начале XX ст.


13. Массовые демократические движения.

Первым значительным общедемократическим движением на рубеже XIX - XX вв стал антивоенный и антиколониальное движение, возникшее в период испано - американской войны 1898 г. Его история тесно связана с деятельностью учрежденной в 1898 г. в Бостоне региональной Американской антиимпериалистической лиги, а с 1899 г. общенациональной Американской антиимпериалистической лиги объект объединила региональные организации. Движение против территориальных захватов охватил различные социальные слои американского общества. Выдающиеся политические деятели - участники борьбы против рабства, защитники прав индейцев, участники фермерского движения, муниципальные реформаторы, публицисты и писатели, преподаватели университетов осуждали империалистическую экспансию США. Антиимпериалистическая лига гласила, что "политика, известная как империализм, является враждебным свободе и ведет к милитаризму". Широкий резонанс получили выступления американского писателя - сатирика Марка Твена. Его памфлет "Человеку, который ходит во тьме", где раскрывается захватнический характер внешней политики США, был выдан антиимпериалистической лигой тиражом 125 тыс. экземпляров. Местные антиимпериалистические лиги действовали во всех штатах, объединяя около 1 млн. человек. На первом этапе антиимпериалистические лиги становились целью борьбы против Парижского мирного договора, по которым Филиппины и Пуэрто-Рико переходили во владение США. После ратификации этого договора Конгрессом США в феврале 1899 г. главной целью антиимпериалистических лиг стала борьба против американской интервенции на Филиппинах и предоставление островам независимости. Антиимпериалист распространяли антивоенную литературу, устроили митинг, съезды, лекции, на которых критиковали захватническую политику республиканский правительства В.Маккинли. Антиимпериалистические лиги внесли весомый вклад в развитие демократических традиций американского народа. Демократическая партия, взяв на вооружение основные лозунги антиимпериалист в избирательной кампании 1900г., Фактически поглотила антиимпериалистическое движение, который после этого пошел на спад. На рубеже XIX-XX вв. в США возникла новая мощная волна демократического движения. Толчком к нему стали произведения группы публицистов и писателей, в 1890-е и 1900-е годы начали кампанию разоблачения социальных и экономических недостатков и проблем американской действительности, жадности и мошенничества магнатов крупного капитала, коррумпированности власти. Президент Теодор Рузвельт в 1906 г., осуждая эти обличительные выступления, получившие широкий общественный резонанс, назвал этих авторов "макрейкерамы" ("разгребателями грязи"), имея в виду персонаж, который был так увлечен выгребания грязи, что не мог оторвать глаз от пола. Рузвельт предложил думать о конструктивных мерах, а не только критиковать. Произведения макрейкерив стали широко известны благодаря публикациям на страницах популярных журналов. Среди самых известных произведений макрейкерив - книга Д. Ллойда "Богатство против общества" (1894), А. Тарбела "История Стандарт Ойл Ко" (1903), Л. Стеффенса "Позор городов" (1904), Т. Лоусона "Взбешенные финансы" (1902), Д.Г. Филлипса "Измена в сенате" (1906). Ф. Норрис в романе "Спрут" (1901) рассказал о трагической судьбе фермеров, при попытке оказать сопротивление железнодорожном треста, обладал арендованными ими землями. Сенсацией стал роман Э. Синклера "Джунгли" (1906), который рассказал об ужасных беспредел на чикагских скотобойне. Обличительная литература определенной степени отражала глубокие социальные процессы, происходившие в стране, она заставила американцев "увидеть себя без прикрас". Но дальше этого макрейкеры не пошли. Движение макрейкерив был движением одиночек, не ставил целью переустройство общества. В своих произведениях они говорили лишь о необходимости искоренения пороков американской действительности путем чистки государственного аппарата от взяточников и казнокрадов. Выступления честных и смелых журналистов и литераторов вошли в историю как движение, отражал основные черты недовольство либеральной интеллигенции и развитие антимонопольных настроений в широких кругах американского общества начала XX в. Одновременно с движением макрейкерив возник реформаторское движение, или прогрессивное движение. Представители либеральной оппозиции внутри Республиканской и Демократической партии выдвигали требования реформ, направленных на исправление недостатков американской действительности, политических демократических прав и ограничение засилье трестов. Они утверждали, что ведут борьбу за социальный прогресс, поэтому и движение получило название прогрессивного. Сторонники реформ позже стали называть себя прогрессистами. Всех их - торговцев и предпринимателей, коммивояжеров и клерков, адвокатов и священников, школьных преподавателей и профессуру - объединяло стремление к исправлению социальных пороков, желание ограничить злоупотребление крупного бизнеса и углубить демократизацию политического строя США. В начале XX в. в разных городах страны появились энтузиасты-реформаторы, которые пытались личным примером доказать, что можно искоренить все злоупотребления в муниципалитетах, уничтожить политическую коррупцию и взяточничество, на основе которых расцветала преступность. Ведь в городах множились прибыльные игорные дома, а "отцы города" наживались на спекуляции земельными участками и безнаказанно поднимали цены на городском транспорте. Такими энтузиастами были мэр Миннеаполиса П. Джонс, мэр Нью-Йорка С. Лоу. В г. Милоуки (штат Винконсин) социалист Э. Зейдель был избран мэром и возглавил борьбу с финансовым стаей города. В штате Огайо прогрессивные мэры Т.Джонсоном (г. Клинвенд) и С. Джонс (г. Толедо) пытались обуздать корпорации, владевшие городскими трамваями. Наибольших результатов прогрессисты добились в Висконсине, где их лидером был с 1900г. губернатор Г. Лафоллет, который опираясь на своих сторонников среди профессоров Висконсинского университета и добился налогообложения железнодорожных компаний по системе, которая учитывала реальную стоимость капитала компаний, а также создание постоянной железнодорожной комиссии с правом контроля за качеством обслуживания на железных дорогах и установления тарифов на перевозки. Кроме того, в Висконсине был принят закон о налоге на наследство и закон о регистрации лоббистов, запрещающий им тайные связи с членами законодательного собрания. "Висконсинский опыт" прогрессивного законодательства и борьбы с коррупцией стал известным во всей стране. В некоторых штатах усилия прогрессивной оппозиции в борьбе с железнодорожными компаниями привели к принятию законодательным собранием законов о частичное регулирование деятельности корпораций. Демократический реформаторское движение начала XX вв. наследовал выдвинут популистами принцип роспуска трестов, основанный на теории "преступного сговора монополий". В действиях реформаторов получила дальнейшего развития традиция яркой, бескомпромиссной антимонополистических критики, характерной для популистов в конце XIX в. Борьба против негативного влияния крупного бизнеса на общественно-политическую жизнь происходил одновременно с движением за расширение политических прав американцев. Наиболее популярными были требования демократизации избирательного закона: ведение права избирательной инициативы и референдума, права избирателей отзывать депутатов из законодательных собраний и всех должностных избранных лиц, всенародное избрание сенаторов США, прямые выборы в местные органы. В некоторых штатах эти требования дополнялись требованиями уравнивание женщин в политических правах. Движение за расширение политических прав охватил всю страну. Как правило, действия прогрессистов наталкивались на упорное сопротивление консерваторов, которые возглавляли партийный аппарат обеих партий. Однако в начале XX ст. 17 штатов внесли в свои конституции пункт о праве избирателей на инициативу и референдум. Важным моментом в борьбе за демократизацию избирательного законодательства были выступления американских женщин за право голоса. К 1914 г. в 11 штатах США женщинам были предоставлены избирательные права. Большую роль в этом сыграла деятельность лидеров американского женского движения Джейн Адамс и Элен Старр, а также активная деятельность лидеров суфражистських организаций. Общей нормой стало тайное голосование на выборах. Широкое распространение в США получила система так называемых первичных выборов (праймериз), когда вопрос о выдвижении кандидатов от партий на избирательные должности решался не партийными боссами, как это было раньше, а специальным голосованием избирателей в начале избирательной кампании. Реформаторское движение в США получил идейную поддержку от социального христианства - течения протестантской мысли, которая ориентировалась на решение социальных проблем на основе христианской доктрины. В 1904 г. представителями пресвитерианских, баптиських и методистов церквей создали федеральную совет церквей Христа в Америке ФРЦХА, к которой присоединились почти все протестантские конфессии. Принятая ФРЦХА в 1912 г. проиграла "социальное кредо" выступала за законодательное урегулирование отношений между трудом и капиталом, государственный контроль над приобретением и использованием собственности, равные права рабочих и предпринимателей на свои организации. Начало активной борьбы негров за свои права отметился созданием в 1905 г. негритянскими интеллектуалами во главе с Уильямом Дюбуа организации "Ниагара". Ее целью достижения полного равноправия негров, выступала за отмену ограничений, основанных на расовых признаках, за равное применение законов, равенство возможностей в сфере предпринимательства и образования. В 1910 г. "Ниагара" присоединилась к Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения, численность которой достигла 100 тыс. человек. Основным полем ее деятельности стал судебную защиту жертв расовой дискриминации. Ассоциация боролась за равенство гражданских и политических прав, прекращения линчевания негров и нарушений их избирательных прав, расширения возможностей для образования и трудоустройства.


14. Либеральный реформизм. Деятельность правительств Т. Рузвельта, В. Тафта и В. Вильсона.

На президентских выборах в 1900 г. представитель Республиканской партии В. Маккинли второй победил В. Брайана и на второй срок стал президентом США. В сентябре 1901 г. Маккинли во время посещения Всемирной выставки в Буффало был убит одним из анархистов. В соответствии с конституцией его пост занял вице-президент Теодор Рузвельт, который в возрасте 42 лет стал на то время самым молодым в истории страны президентом. Дальновидный и гибкий политик еще в 1898-1900 гг на посту губернатора Нью-Йорка Рузвельт ввел закон об ограничении привилегий корпораций. Массовые движения социального протеста против злоупотреблений крупных монополий во всех сферах экономической и общественной жизни США заставляли правящие круги государства реагировать на социально-политические проблемы, стоящие перед американским обществом. Неспособность Республиканской и Демократической партий положительно решить назревшие проблемы ставила на повестку дня вопрос о необходимости регуляторных действий государства по формированию взаимоотношений корпоративного капитала и американского общества. Программы либерального реформизма широко разрабатывались американскими политологами, экономистами, юристами. Но только в начале XX ст. были предприняты попытки практического воплощения либерально-реформистских программ. Их инициатором стал влиятельный деятель Республиканской партии, герой испано-американской войны на Кубе, Т. Рузвельт. Он активно вмешивался в экономику, в дела корпораций, в операции трестов, банков, железных дорог. Впервые в истории страны руководитель исполнительной власти начал реализацию программы активного вмешательства государства в экономику. В своей политике Рузвельт исходил из необходимости увеличения роли государства, считая, что огромной власти корпораций необходимо противопоставить еще большую власть правительства. Хозяйство, утверждал он, "должно контролироваться в интересах всего общества", а это по его словам, может быть достигнуто только одним путем - "предоставлением соответствующих функций контроля одному органу, способному осуществлять такие полномочия - федеральному правительству". Реформаторская деятельность Рузвельта была начата шумной кампанией против злоупотреблений трестов. Первым объектом антитрестовских инициативы президента стал железнодорожный трест "Норзерн секюритис кампани", который был создан путем объединения нескольких железнодорожных компаний под контролем банкирского "дома Моргана". В 1903 г. Рузвельт добился судебного решения о роспуске этого треста по обвинению в нарушении им антитрестовского закона Шермана. За ним пришла очередь судебных процессов против треста скотобоен Чикаго, табачного и сахарного трестов и других крупных монополистических объединений. Рузвельт добился ускорения судопроизводства по делам о нарушении антитрестовского законодательства и открытие дел против 44 корпораций. Это создало Рузвельту славу "разрушителя трестов". Обещанное президентом ссылки антитрестовское законодательство нашло свое воплощение в трех законах, которые были приняты Конгрессом. За двумя законами, принятыми в 1903 г., железнодорожным компаниям запрещалось делать какие-либо отклонения от существующих тарифов при заключении договоров с грузоотправителями грузов, а также создавалось новое министерство торговли и труда, в состав которого должно было входить специальное бюро по делам корпораций. Закон 1904 расширял полномочия Комиссии по торговле между штатами в сфере регулирования железных дорог. Рузвельт не выступал против крупных корпораций, или ограничение их деятельности, наоборот, считал, что без них не было бы такого стремительного роста национального богатства. Но, как Рузвельт неоднократно подчеркивал, он требовал принятия такого законодательства, которое устраняло злоупотребления со стороны монополий. Под давлением общественного мнения, возмущенного разоблачениями журналистов - "разгребателями грязи" правительство Рузвельта предпринял ряд мер в деле улучшения санитарных условий производства пищевых продуктов и лекарств. Кроме того, правительство предприняло ряд шагов в области сохранения природных ресурсов: добился значительного расширения лесных резервов, находившихся под охраной государства, приостановил распродажу земельных наделов в недрах которых были залежи угля и других полезных ископаемых, установил федеральный контроль над ресурсами гидроэнергии. Были созданы первые национальные парки, осуществлены мероприятия по ирригации засушливых районов на западе страны. Политика либерального реформизма, которую начал Т. Рузвельт была популярна среди широких слоев населения США. Именно это позволило ему на президентских выборах в 1904 г. быть переизбранным на второй срок. Новый представитель Республиканской партии Уильям Тафт, который рассматривался как сторонник и последователь Рузвельта, на президентских выборах в 1908 г. победил кандидата демократов В. Брайана. Президентство Тафта продолжалось один срок - четыре года. Сначала он продолжал эффективную антитрестовское политику, значительным достижением которой стал роспуск "Стандарт Ойл" и табачного треста в 1911 г. Способствовал принятию законов о расширении полномочий Комиссии по торговле между штатами и о создании системы почтовых сбербанков, утверждению поправки к конституции о подоходном налоге (1913 г.). Начал широкую реорганизацию государственного аппарата с целью повышения его эффективности. В последние часы пребывания в Белом доме подписал закон о создании Министерства труда. Но, в общем, Тафт взял курс на сворачивание либеральных реформ. Он оказался не таким дальновидным и гибким государственным деятелем, каким был Т. Рузвельт. Руководствуясь принципом "лучше мириться с несправедливостью, чем осуществлять разрушительные перемены", он проявлял осторожность при решении назревших социальных проблем. Он начал осуществлять консервативную политику, сворачивая вмешательства государства в экономическую жизнь и открыто защищал интересы крупного бизнеса. Поддержка Тафтом интересов монополий при принятии в 1909 г. тарифа Пейна-Олдрича, сохранял высокое протекционистские пошлины, а также при решении вопроса о распродаже общественных земель в некоторых штатах, вызвали широкое недовольство в стране. Сильная оппозиция политике Тафта, возникшей внутри Республиканской партии, создала в 1914 г. Национальную прогрессивную республиканскую лигу. Лидером прогрессистов, как стали называть ее сторонников, стал сенатор Р. Лафоллет. Прогрессисты требовали установления правительственного контроля над деятельностью трестов, демократизации избирательной системы, охраны прав рабочих организаций. Политическая борьба в Республиканской партии приобрела особенно острый характер во время президентской предвыборной кампании 1912 Представители Национальной прогрессивной республиканской лиги ставили целью добиваться утверждения сенатора Р. Лафоллета официальным кандидатом Республиканской партии. Но одновременно в предвыборную борьбу вступил и Т. Рузвельт, который еще в 1910 г. вернулся к активной политической деятельности по программе "новый национализм". Главная идея "нового национализма" заключалась в осуществлении радикальных реформ как альтернативы возможной революции и в создании сильного федерального правительства, который ставит интересы нации выше региональных, групповых или индивидуальных интересов. Эта программа предусматривала государственное регулирование трестов, железнодорожных компаний и других предприятий, связанных с торговлей между штатами; просмотр протекционистских тарифов, введение подоходного налога, реорганизации банковской системы, охрану природных ресурсов, принятие социального законодательства, признание права рабочих на профсоюзы и забастовки, улучшение условий труда наемных работников, создание министерства работ. Опытный и ловкий политик, Рузвельт присоединился к прогрессистов, оттеснил Лафоллета из лидирующих позиций и перетянул на свою сторону большинство деятелей Национальной прогрессивной республиканской лиги. Опираясь на поддержку прогрессистов, Рузвельт развернул активную предвыборную агитационную кампанию. Но руководство Республиканской партии отклонило предложенный Т. Рузвельтом либерально-реформистскую программу "нового национализма". Предвыборный съезд Республиканской партии в июне 1912 г. выдвинул кандидатом партии на пост президента не Т. Рузвельта, а В. Тафта как ставленника консервативного крыла партии. Тогда Рузвельт и его сторонники пошли на разрыв с Республиканской партией и создали Национальную прогрессивную партию (НПП). Съезд новой партии единогласно утвердил Рузвельта кандидатом в президенты. Принципами предвыборной платформы НПП стали положения "нового национализма", предполагавшей государственное регулирование трестов и социальное законодательство. Предвыборная кампания НПП и ее кандидата нашла поддержку широкого круга избирателей. Но на выборах 1912 г. в Т. Рузвельта оказался серьезный соперник, который выступил с собственным проектом либерального реформизма - "новая свобода". Им стал кандидат от Демократической партии Вудро Вильсон, известный ученый-историк, бывший ректор Принстонского университета и губернатор штата Нью-Джерси. Он был известен в демократических кругах США благодаря своей активной антикоррупционной деятельности. "Новая свобода" Вильсона, как альтернатива "новому национализму" Рузвельта, схематично умищувалася в 3 пункта: индивидуализм, свобода личности и свобода конкуренции. С этих позиций Вильсон объявил себя врагом трестов, но предлагал не уничтожение трестов, и не контроль над ними, как требовали прогрессисты и Рузвельт, а регулирование конкуренции. В. Вильсон, как его идейный вдохновитель Л. Брандейс, объявил себя врагом не крупного бизнеса, а монополий, которые появились вследствие "нечестной" конкуренции и которые перекрывали пути для развития мелкого, среднего и некорпоративного крупного бизнеса. Крупный бизнес, который использовал законные способы увеличения эффективности производства, заслуживает одобрение и поддержку, а тресты, которые возникали как результат финансовых махинаций, должны преследоваться (распускаться) - таков лейтмотив пропагандистской кампании представителя Демократической партии. Относительно конкретной программы социально-политических реформ, которые предлагал Вильсон, она была похожей программе Рузвельта. Расстройство в Республиканской партии помог Вильсону одержать победу на выборах в ноябре 1912 г. Вильсон вступил 6,3 млн. голосов, обеспечив себе подавляющее большинство выборщиков - 435 из 531. (Рузвельт получил 4,1 млн. голосов, Тафт - 3,5 млн., Дебс - около 1 млн. голосов). Выборы были знаменательными тем, что три четверти голосов были отданы кандидатам, которые выступали с программами либеральных и даже радикальных реформ, что свидетельствовало о необходимости проблемы реформирования американского общества в условиях усиления роли трестового капитала. Придя в Белый дом В. Вильсон течение 1913-1914 гг осуществлял политику либерального реформаторства, которая получила название "новая демократия". В феврале 1913 г. еще до вступления Вильсона на пост президента, вступила в силу 16-я поправка к конституции США о введении для всего населения страны подоходного налога. На основе этой поправки правительство Вильсона провел через Конгресс закон об установлении прогрессивно-подоходного налогообложения. В мае 1913 г. вступила в силу 17-я поправка к конституции США, по которой сенаторы федерального Конгресса стали избираться не законодательными собраниями штатов, как это было раньше, а путем прямого голосования избирателей. Доходы свыше 3 тыс. дол. (А для семейных - более 4 тыс. долл.). Облагались в размере 1%, налог на доходы свыше 20 тыс. постепенно увеличивался до максимальной ставки 6% на доходы, превышавшие 500 тыс. дол. Западом политики "новой демократии стала тарифная реформа 1913 г. (закон Адервуда), что уменьшало пошлину с 42% до 27%, а железо, сталь и продовольственные товары освобождались от него полностью. Западом большое значение в сфере экономической политики было принятие в 1913 г . закона о федеральной системе резервных банков. Страна была разделена на 12 округов, в каждом из которых был создан резервный банк, который объединял деятельность банков региона. Все 12 резервные банки подчинялись одному центру - в Федеральном резервном управлению в Вашингтоне, состоявшее из представителей федерального правительства и крупных банков. Федеральная резервная система обеспечивала четкую централизацию всей кредитно-банковской системы США, что усиливало контроль государства над экономической жизнью страны. В соответствием с программой "новой свободы" администрация Вильсона в 1914 г. провела через конгресс антитрестовский закон - закон Клейтона . Этот закон был принят с целью расширения возможностей свободной конкуренции и снижения социальной напряженности. Он ставил задачей исправления недостатков антитрестовского закона Шермана и введения дополнительных мер запрета монополистической практики крупного бизнеса. частности, закон Клейтона запрещал ценовую дискриминацию, корпорациям запрещалось продавать свою продукцию разным покупателям по неодинаковыми ценам. Вводилось меры по регулированию деятельности холдинговых (акционерных) компаний. Ограничивалась распространена практика перекрестного директората, когда группа финансовых магнатов держала под своим жестким контролем деятельность многих промышленных и финансовых объединений. Большое принципиальное значение имели положения закона Клейтона о том, что профсоюзные и фермерские организации, которые не ставили целью получение прибыли, не должны рассматриваться как организации, направленные на ограничения торговли. есть, в отличие от закона Шермана, профсоюзы и кооперативные организации фермеров не попадали под судебное преследование за забастовки, пикетирование и бойкоты, которые имели мирный характер и были направлены на достижение законных целей. Ограничивалось судебное вмешательство в трудовые конфликты. Хотя президент Американской федерации труда С. Гомнерс назвал статью закона Клейтона "великой хартией труда" практические действия Верховного суда США часто - густо блокировали ее практическое осуществление. Закон Клейтона усилил антитрестовское законодательство посредством расширения полномочий Федеральной торговой комиссии и комиссии по торговле между штатами. После принятия закона Клейтона президент В. Вильсон заявил о завершении программы "новой демократии и вступление страны в упорядоченных отношений между государством, капиталом и трудом. Дальнейшее внутреннее развитие США определялся ситуацией, вызванной первой мировой войной. Таким образом, либеральный реформизм начала XX вв. стал важным этапом социального прогресса США. Не случайно этот период вошел в историю США как "прогрессивная эра". Несмотря на ограниченность этих реформ, это был важный начальный этап социальных изменений, которые имели необратимый характер и заметно изменили черты американского общества и направление его последующей эволюции.


15. Внешняя политика. США в начале ХХ ст.

Внешнеполитический курс США в начале XX ст. характеризуется усилением экспансии, стремлением любой - любыми средствами увеличить вывоз своих товаров и расширить рынок вложения капиталов. Как и ранее основные усилия в своей внешней политике США уделяли странам Центральной и Южной Америки, ссылаясь при этом на доктрину Монро. Это наглядно проявилось во время второй венесуэльской кризиса в 1901-1902 гг, когда обострились отношения между Венесуэлой и Европейскими государствами, главным образом Германией, Англией и Италией. Поскольку к берегам Южной Америки был направлен европейский флот, чтобы заставить Венесуэлу выплатить долги, правительство США заявило, что также пошлет свой флот до венесуэльского побережья. И хотя президент Т. Рузвельт поддержал финансовые претензии европейских государств, он подчеркнул, что в соответствии с доктриной Монро, на американской земле не может быть территориальных захватов со стороны неамериканских стран. После демарша США первыми отступили англичане, предложив передать спор на международный арбитраж. Особенно неуступчиво и вызывающе держалось Германия, что привело к обострению германо-американских отношений. В области внешней политики Т. Рузвельт стал основоположником политики "большого клика". Свои "права" на вмешательство и жандармские функции в Западном полушарии США обосновали новой интерпретацией доктрины Монро - так называемым "дополнением Рузвельта". В конце 1904г. Рузвельт заявил, что доктрина Монро не только предоставляет США права, но и возлагает определенные обязательства, в частности он предлагал взять на себя "международные полицейские функции" в регионе и навести порядок в финансах карибских республик, с тем чтобы исключить повод для иностранных интервенций. Для выполнения полицейских функций в США уже был значительный военно - морской флот, базировавшийся и на Атлантическом и Тихоокеанском побережьях США. Возникла необходимость в быстром перевороте кораблей с одного океана в другой. В кругах военных и промышленников еще с середины XIX в. обсуждался идея строительства канала, который соединил бы два океана. Англия пошла на уступки США в решении вопроса о межокеанского канала, и в 1901 г. был подписан договор, признававший за США право сооружения и управления каналом. Строительство канала планировалось в колумбийской провинции Панама, где французы уже провели часть строительных работ и были готовы поступиться своими правами американцами Рузвельт предложил Колумбии за передачу юрисдикции США над зоной прохождения канала 100 млн. дол. и арендную плату 100 тыс. ежегодно. Правительство Колумбии согласилось, но сенат решительно отклонил сделку. Тогда 3 ноября 1903 проамериканские элементы совершили в Панаме революцию и провозгласили независимость ее от Колумбии. США немедленно признали новую республику, а военные корабли США, которые заранее прибыли к месту действия, помешали высадке колумбийских войск, которые были посланы для подавления мятежа. Панамская республика передала под управление США зону Панамского перешейка для строительства канала (строился в 1914г.) Введение в практику Т.Рузвельт политики "большого дубинки" проявилось в открытом вмешательстве США во внутренние дела латиноамериканских стран, в частности, американские войска неоднократно направлялись для подавления восстаний оппозиционных сил, для организации переворотов и "наведение порядка" в поддержке марионеточных режимов. Американская морская пехота оккупировала несколько раз Кубу (1906-1909, 1912), Доминиканскую республику (1904, 1914), Гондурас (1905, 1907, 1911-1912), Никарагуа (1912) и др.. Что касается стран Южной Америки, где экономические позиции европейских соперников были сильнее американских, то Соединенные Штаты применяли главным образом методы экономической экспансии. Так президент В. Тафт, опираясь на экономическую силу США, активно осуществлял "дипломатию доллара", которая практиковала предоставление кабальных займов, финансово-экономическую помощь, содействие вывозу частного капитала в страны Латинской Америки. С помощью "дипломатии доллара" США установили контроль над различными отраслями экономики Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Парагвая, Перу и других стран. Одновременно "дипломатия доллара США была направлена ​​на ограничение влияния европейских государств в Латинской Америке. Уже в 1914г. США контролировали около 50% латиноамериканской торговли. Завоевание Филиппинских островов в результате испанского - американской войны 1898 г. рассматривался Соединенными Штатами как приобретение плацдарма для проникновения в страны Восточной Азии, и прежде всего в Китай. Но Китай до конца до XIX в. был уже поделен на сферы влияния крупнейшими европейскими колониальными державами. США не имели в Китае своей "сферы влияния" и опасались остаться ни с чем при возможном разделения Китая колониальными державами. В условиях, когда непосредственное захват Соединенными Штатами части Китая было нереальным, американское правительство, опираясь на возросшую экономическую мощь США сделал ставку на экономическое проникновение. Этой цели служила доктрина "открытых дверей", в основу которой были возложены принципы свободы торговли на основе "равенства возможностей" для всех западных стран в Китае. Осенью 1899г. государственный секретарь США Дж. Хэй разослал правительствам Великобритании, Германии, России, Франции, Японии и Италии дипломатическую ноту, в которой были изложены американские требования сохранить на всей территории Китая "открытый рынок для торговли всего мира". Призывая к соблюдению "принципа равной и справедливой торговли во всех частях Китайской империи", США пытались обесценить значение "сфер интересов" соперников США в Китае и создать для американских монополий благоприятные условия. Доктрина "открытых дверей", а также "дипломатия доллара, направленная на укрепление американских финансовых позиций, стали важными шагами США на завоевание преобладающих экономических и политических позиций в Китае. США, пытаясь усилить свое влияние на Дальнем Востоке и расширить свои позиции в Китае, стали вместе с Великобританией на сторону Японии в русско - японской войне 1904 - 1905 гг (Япония получила от США займов на 450 млн. дол.). Посредничество президента США Т. Рузвельта при заключении Портсмутского мирного договора 1905 г., помогло Японии навязать России тяжелые условия мира. За свое посредничество Рузвельт получил Нобелевскую премию мира. Поддержав Японию, США надеялись после войны разделить с Японией влияния в Маньчжурии. Все же Япония не намерена делить добычу с США. В результате, США получили в лице окрепшей Японии серьезного противника, который действительно сумел поставить под сомнение американские позиции в мире. С 1906 г. Япония оценивалась американским командованием как наиболее опасный враг. Потерпев неудачу в Маньчжурии США предприняли попытку расширить свою экономическую экспансию в Центральном Китае с помощью "дипломатии доллара". Когда группа английских, французских и немецких банков в 1909 г. договорился с Китаем о предоставлении ему займа и получение концессии для строительства Хугуанськои дороги, президент США В. Тафт требование привлечь банки для участия в проекте. В результате дипломатического давления США европейские государства в 1911 г. дали согласие на участие американских банков в консорциуме великих держав для эксплуатации Китая. Таким образом, в начале XX в., Став крупнейшей индустриальной державой, США стали играть значительную роль в мировой политике. Осуществляя экспансию в направлении территориального передела мира и экономического раздела мира, США превратилось в колониальную державу. (В 1914 г. общая территория их колоний составляла 300 тыс. кв. Км.). В то же время США не играли ведущей роли ни в одной части мира. Зарубежные инвестиции США в начале XX ст. были во много раз меньше огромных инвестиций Великобритании, Франции и Германии. Сами Соединенные Штаты вплоть до первой мировой войны находились в положении должника европейских стран. Сложилась своеобразная ситуация: США имели несомненное экономическое первенство, но в то же время их роль в сфере мировой политики осталась относительно второстепенным. Это объяснялось особенностями предшествующего экономического развития США, когда львиную долю промышленной и сельскохозяйственной продукции поглощал емкий внутренний рынок. Вложение капиталов внутри страны давали прибыль не меньше, чем зарубежные инвестиции. Лишь с ростом перепроизводства товаров усиливается заинтересованность американских крупных производителей и финансистов на внешних рынках и сферах вложениях капиталов. Именно поэтому, даже в начале XX в., Экономическая экспансия США за рубежом была еще сравнительно небольшой, а позиции США на международной арене далеко не соответствовали их экономической мощи. Не случайно в широких массах населения США сильными оставались традиции изоляционизма, невмешательства в европейские дела и ухода союзнических обязательств с какой - либо другим государством. И только первая мировая война внесла кардинальные изменения в международные позиции США.


15.1. Первая Мировая война

4 августа 1914 г. администрация Вудро Вильсона провозгласила нейтралитет США в войне и установила ряд ограничений в области экономических контактов с противоборствующими группировками, в том числе о предоставлении им займов и поставки вооружением. Однако вскоре кредиты и продажа воюющим сторонам любого продукта США признавались совместимы с нейтралитетом. Торговая экспансия американских предпринимателей в страны враждебных коалиций, возможна лишь при условии "свободы морей", получила поддержку государства. Стремление к обогащению оказалась сильнее пацифистских заявлений руководства США.

Потопление в мае 1915 г. британского пассажирского лайнера " Лузитания" с американскими гражданами на борту впервые поставил вопрос о возможности вступления США в войну. Ситуация еще больше обострилась после затопления парохода "Арабика" в августе 1915 г. Отказ президента от решительных протестов перед Британией, организовавшей морскую блокаду Центральных держав, и жесткая позиция в отношении Германии уже в 1915 г. привела его к разрыву с госсекретарем В. Брайаном, который решительно выступал против вмешательства США в европейские дела. Новый госсекретарь Р. Лансинг сформулировал свое кредо в июле 1915 г. следующим образом: "США не могут допустить триумфа немецкого милитаризма" .

С середины лета 1915 г. в своей практической деятельности президент начал учитывать возможность вступления США в войну. В декабре 1915 г. он представил на рассмотрение конгресса большую военную программу, что нашло отражение в Законе о национальной обороне (июнь 1916 г.). Согласно принятому в сентябре 1916 г. законом о ассигнования на флот в течение трех лет предлагалось вывести ВМС США на второе место среди мировых держав. Вместе происходило дальнейшее сближение США с Антантой.

Во многом идейно-политический климат американского общества определяли пацифистские организации - Национальная федерация мира (декабрь 1914 г.), Американский союз против милитаризма (ноябрь 1915 г.) и другие. Они требовали отказаться от поставок оружия в Европу и наращивание военной силы США, остановить милитаризацию внутренней политики, настаивали на необходимости посреднических усилий президента в пользу скорейшего прекращения войны. С этой целью уже в начале 1915 г. Вильсон направил в Европу своего ближайшего советника по внешнеполитическим вопросам полковника Хауза .. Однако его мирные предложения встретили сопротивление обеих сторон, которые верили в возможность военной победы. Посреднические усилия президента продолжались до объявления войны Германии. В январе 1917 г. в выступлении перед сенатом президент впервые изложил условия "мира без победы", единственного, по его мнению, мог быть достаточно прочным. Эта идея была обоснована им в обращении к Конгрессу в знаменитых "Четырнадцати пунктах" в январе 1918 г.

Свидетельством изоляционистских настроений американцев стали результаты президентских выборов 1916 г. на то время Прогрессивная партия Т.Рузвельта распалась и он поддержал кандидатуру члена Верховного суда республиканца Чарльза Хьюза, который призвал эффективно готовиться к войне и опираться на силу. В стране развернулось движение под лозунгом "готовности к обороне", активное участие в котором принимал Т.Рузвельт. Зато предвыборная кампания представителя Демократической партии Вудро Вильсона проходила под лозунгом "Он удержал нас от войны", что и обеспечило ему поддержку не только южных, но и западных штатов, настроенных решительно против войны.

После переизбрания В. Вильсон подготовил воззвание о мире, в котором дал понять, что относится к государствам Антанты и Четверного союза одинаково, и дальнейшая позиция США будет зависеть от того, какой из блоков примет американские мирные инициативы. Их еще не было объявлено, когда 12 декабря 1916 германское правительство опубликовало заявление о готовности принять участие в мирной конференции. Теперь Вильсон ожидал от Германии официального подтверждения условий мира, и если бы это произошло, надеялся заставить союзников, в то время полностью зависели от американских поставок вооружений и финансовой помощи, принять эти условия. Зато 22 января 1917 немецкое правительство заявило о возобновлении с 1 февраля неограниченной подводной войны. После того как было потоплено 5 американских судов, Вильсон поставил перед Конгрессом вопрос об объявлении войны Германии. Дополнительных аргументов президенту оказывала перехвачена британской разведкой нота статс-секретаря по иностранным делам Германии Циммермана к правительству Мексики, опубликованная 1 марта, в котором говорилось о привлечении Мексики до войны для отвоевания ее бывших территорий, присоединенных к США в XIX в.

После того как 6 апреля 1917 г. Конгресс США принял решение об объявлении войны Германии, перед администрацией встала сложная задача мобилизации людских ресурсов. В мае 1917 г. был принят закон о воинскую повинность с 21 до 30 лет (позднее - до 45 лет) по принципу жеребьевки. Комитет общественной информации (апрель 1917 г.) во главе с известным журналистом Дж. Крилем развернул беспрецедентную пропагандистскую кампанию с целью изменения общественных настроений. Огромными тиражами публиковались памфлеты, листовки, плакаты; тысячи специально подготовленных уличных ораторов объясняли американцам политику государства и то, как следует вести себя настоящему патриоту Америки. На Комитет работали известные художники, музыканты, актеры. Эффективной работой Комитета Крила значительной мере объясняется перелом в массовом сознании через несколько месяцев после вступления США в войну.

Для пополнения военного бюджета в октябре 1917 г. было значительно увеличено налоги - подоходный и на сверхприбыли, внедрены дополнительный налог, размеры которого определялись общей величине прибыли. Основным источником финансирования войны стали внутренние займы, которые позволили собрать сумму вдвое большую, чем за счет налогов. Всего в 1917-1918 годах было проведено подписку на четыре "займа свободы" и одну "заем победы на общую сумму 21,3 млн. дол. В годы войны государственное регулирование экономической жизни страны значительно возросло. Когда в Европе началась война, в США продолжались реформы, направленные на модернизацию законодательства в сфере социально-экономического развития. Вслед за законами, направленными на совершенствование таможенной и налоговой политики (закон Андервуда, октябрь 1913 г.), банковской и финансовой системы (Федеральный резервный акт, декабрь 1913 г.), осенью 1914 г. получило развитие антимонопольное и трудовое законодательство. По закону от 26 сентября 1914 г. было создано Федеральную промышленную комиссию для расследования деятельности корпораций использовали нечестную практику. Закон Клейтона от 15 октября 1915 уточнял некоторые формулировки для определения законности или незаконности деятельности корпораций; имел статьи, ограничивавшие возможности преследования профсоюзов по закону Шермана (1890 г.). В сфере социального законодательства были приняты законы Р.Лафоллета о регулировании труда моряков гражданского морского флота (март 1915 г.), Китинга-Оуэна об ограничении детского труда (сентябрь 1916 г.), Адамсона о внедрении 8-часового рабочего дня для железнодорожников (сентябрь 1916 г.). В 1916 г. приняты законы о компенсации при несчастных случаях лицам, занятым на предприятиях, которые выполняли государственные заказы, а также о запрете использовать систему Тейлора и подобных ей систем "выжимание пота" на государственных предприятиях.

Закон Смита-Левера (май 1914 г.) стимулировал распространение сельскохозяйственных знаний и использования фермерами передовых методов хозяйствования. Уже при формировании Федеральной резервной системы был сделан первый шаг к уменьшению стоимости кредита для фермеров. Сельскохозяйственный кредитный акт 1916 сделал доступным для фермеров кредит с низким процентом. Законы об аренде 1915 г. и Шилдс 1916 усиливали федеральный контроль за использованием природных ресурсов. Либеральные реформы, проведенные в США с начала ХХ в. до вступления в мировую войну вошли в историю под названием "прогрессивная эра" и стали важным этапом развития государства.

Закон, в котором было заложено правовые основы государственного контроля над экономикой во время войны, был одобрен Конгрессом в мае 1917 г. Ведущим органом государственного регулирования военной промышленности, подчиненным непосредственно президенту, стало Военно-промышленное управление во главе с великим финансистом Б. Барухом. Управление в составе 57 отделов осуществляло свою деятельность через сотрудничество с 157 комитетами, представляли предпринимателей каждой из отраслей промышленности. В основе деятельности этих органов лежал принцип первоочередного обеспечения военного производства материалами, транспортными средствами, рабочей силой. Управление следило за ценами на сырье и промышленные изделия, координировало снабжения армии США и союзников, определяло приоритеты военного производства, стимулировало переход частных компаний на выпуск оборонной продукции, стандартизации производства, внедрение прогрессивных форм организации труда, разработку и применение новых материалов и т.п..

Среди многочисленных отраслевых органов выделялась Продовольственная администрация во главе с известным предпринимателем Г. Гувером, создание которой повлекло резкое увеличение спроса на продовольствие. Были установлены твердые цены на пшеницу, стабилизирован цены на сахар. Установлены строгие правила хранения и торговли продуктами, за их нарушение, в том числе за спекуляцию продуктами, предусматривались суровые наказания. Государственные сельскохозяйственные агенты распределяли семена, технику, рабочую силу. Государственная поддержка предоставилась прежде высокопроизводительным специализированным фермерским хозяйствам. В результате деятельности Продовольственной администрации объем производства сельскохозяйственной продукции резко возрос. Добиваясь экономии, Гувер развернул широкую пропагандистскую кампанию с целью побудить граждан к добровольному сотрудничеству: каждая семья брала на себя обязательство выполнить патриотический долг и в определенные дни не есть мяса или хлеба, консервировать продукты на зиму, использовать приусадебные участки для выращивания овощей. Кампания по экономии продовольствия способствовала принятию " сухого закона" , принятого в декабре 1917 г. как 18-ю поправку к Конституции. Наряду с моральной стороной дела важным был аргумент о недопустимости переработки зерна на алкоголь в то время, когда народ вынужден ограничить свое питание.

Аналогичную деятельность осуществляла Топливная администрация, которая регулировала цены на угля, занималась учетом сырья и нормированием его распределения, осуществляла агитационную кампанию по экономии гражданами топлива. В каждой из регулируемых отраслей государство опиралось на крупные предприятия, прежде тресты.

Контролируя цены на внутреннем рынке, государство поддерживало их на достаточно высоком уровне, чтобы заинтересовать производителя. Цены определялись путем переговоров между представителями правительства и предпринимателей. В 1917 г. был установлен строгий контроль государства над внешнеэкономической деятельностью. Госдепартамент и министерство торговли уделяли особое внимание изучению внешних рынков, защиты на них интересов американских бизнесменов.

В связи с большим спросом на морской транспорт для военных перевозок в европейские страны было создано Федеральное управление судоходством (сентябрь 1916 г.), которому предоставлялись широкие полномочия в сфере строительства и эксплуатации новых кораблей. В декабре 1917 г. был установлен государственный контроль над железнодорожным транспортом. При этом владельцы железных получили компенсацию в размере среднего чистого дохода за предыдущие три года.

В трудовых отношениях государственная политика базировалась на "партнерстве труда и капитала", сотрудничестве с руководством Американской федерации труда (АФП) на "патриотической платформе". Тем более, что численность профсоюзов в 1916-1919 гг значительно выросла (с 2,77 млн. до 4,12 млн. чел.) В 1916 г. лидер АФП С. Гомперс был назначен президентом членом Совета национальной обороны. Для регулирования трудовых отношений были созданы государственные органы, в частности Национальное военное управление труда (апрель 1918 г.) в составе представителей профсоюзов и предпринимателей, которое занималось решением трудовых конфликтов, прежде всего в военной промышленности, предупреждением забастовок (в 1917-1918 годах их состоялось более 7800). Забастовки были вызваны значительным увеличением производства и прибылей корпораций, резким сокращением безработицы и фактическим прекращение иммиграции из Европы. При содействии президента управление сделало ряд важных уступок рабочим. Было увеличено зарплату рабочих, учитывая сверхурочные, что оплачивались в 1,5-кратном размере, установлен 8-часовой рабочий день. В годы войны материальное благосостояние работников существенно возрос, о чем свидетельствовало появление счетов работников в банках, покупка ими машин, домов. За рабочими было признано право на организацию в профсоюзы и подписания коллективных договоров с предпринимателями. Таким образом в обществе создавалась атмосфера "национального единства". Вместе происходило подавление радикальных профсоюзных и социалистических организаций. Боевая анархо-синдикалистских организация "Индустриальные рабочие мира" (ИРС), Социалистическая рабочая партия, самая массовая Социалистическая партия Америки, которые весной 1917 г. провозгласили себя принципиальными противниками империалистической войны, были подвергнуты репрессиям согласно законам о шпионаж (июнь 1917 г.), о мятежи и подрывную деятельность (май 1918 г.), др.. ИРС был фактически разгромлен. В тюрьме оказались ведущие лидеры социалистов - Ю. Дебс, Ч. Рутенбберг, В. Бергер.

Со вступлением США в войну произошло значительное усиление роли исполнительной власти. Законы Левера ( 10 августа 1917 г.) и Овермена ( 10 мая 1918 г.) предоставляли президенту широкие полномочия. Он мог издавать распоряжения о мерах, необходимых для обеспечения продовольствием, боеприпасами и топливом армии и флота, для борьбы с спекуляцией Создавать ведомства для воплощения этих предписаний в жизнь; в случае необходимости реквизировать товары с компенсацией владельцам потерь и т.д.. Попытки Конгресса усилить контроль над администрацией - создать коалиционное военный кабинет по примеру европейских стран - были решительно отвергнуты президентом как, препятствующих ведению войны.

На выборах в Конгресс в ноябре 1918 г. республиканцы получили большинство в обеих палатах. Их успех во многом объяснялся стремлением американского общества вернуться к нормальной довоенной жизни, его обеспокоенностью относительно возможности быть вовлеченным в европейские дела в послевоенное время. Имело значение и то, что в 1918 г. Вильсон значительной степени утратил поддержку фермеров, отказавшись повысить цены на пшеницу в условиях их увеличение на другие товары. Поражение демократов в Конгрессе имела серьезные последствия. Через год Конгресс отказался ратифицировать Версальский мирный договор, отбросив таким образом важнейшие внешнеполитические инициативы президента.

Вместо В. Вильсон утверждал о новой ведущей роли Америки в послевоенном мире, которую должна обеспечить участие США в Лиге наций. Основания к этому давало превращение США в годы войны в ведущую индустриальную державу мира, его финансовое и научно-технический центр. Национальное богатство, что в 1912 г. оценивалось в 187,7 млрд. дол., в 1920 г. составляло 290 млрд. дол. Индекс промышленного производства в годы войны вырос на 32%. США давали более половины мирового производства станков, черных металлов, угля; 85% автомобилей, почти 70% добычи нефти. На основе бурного экономического развития экспорт американских товаров вырос с 2,33 млрд. дол. в 1914 г. до 8,08 млрд. дол. в 1920 г. Война оказала огромное влияние на экономику США. Военные заказы стали главным фактором развития экономики. Военные закупки стран Антанты с 1914 г. до 1917 г. оценивались в 3-5 млрд. дол. Чистые доходы корпораций увеличились с 1914 г. по 1917 г. втрое.

Кардинально изменилась роль США в мировых финансах. Если в начале войны ее внешний долг составлял 3,7 млрд. дол., то в 1919 г. США превратились в крупнейшего кредитора, который одолжил другим странам почти такую ​​же сумму. Золотой запас США возрос в 1914-1918 гг с 1,53 млрд. до 2,87 млрд. дол., Что преобладало ресурсы банков ведущих европейских стран вместе взятых. До конца 1918 г. ВМФ США увеличился в 7 раз по сравнению с 1914 г. и насчитывал 2000 боевых кораблей. Если в 1914 г. США имели армию в составе 260 тыс. чел., До ноября 1918 г. она насчитывала 4 млн. чел., Из них 2 млн. - в Европе. Исходя из этих фактов, В. Вильсон. делал вывод, что США лучше, чем когда-либо готовы вести мир к созданию нового "экономически стабильного и антиреволюционного либерально-международного" порядке.

Тогдашнее американское общество не было готово к восприятию таких идей и не были реализованы - США не ратифицировали Версальский мир и не вступили в Лигу наций. Вместе, пользуясь своей финансово-экономическим преимуществом Вашингтон приступил к активной пропаганде американской демократии и стандартов жизни. Хотя США после войны и вернулись к политике изоляционизма, но вошли в элиту мировых держав.

США внесли выдающийся вклад в победу Антанты предоставлением кредитов, поставками товаров, участием флота и войск в совместных боевых действиях. Военный флот США сыграл решающую роль в прорыве британцами подводной блокады. Американские войска под командованием генерала Джона Першинга участвовали в решающих боях в Европе с лета 1918 г. На основе "14 пунктов" Вудро Вильсона было подписано перемирие с Германией и ее союзниками.


15.2. Межвоенный период

Женщины получили право голоса на выборах 1920 года. Американские индейцы стали гражданами государства по решению Конгресса 1924 года.

В 1920-х годах нация становилась все более урбанистической, и повседневная жизнь изменилась под влиянием потребительского революции способствовало распространению автомобилей, телефонов, радио и других приборов.

1929 - фондовый рынок Уолл Стрит рухнул, началась Великая депрессия. Конгресс принял ряд законов, призванных облегчить экономический кризис за счет серии мер и реализовать долгосрочные социальные и экономические реформы. Меры против депрессии введены 1933 года.

В конце 30-х годов страны Оси (Германия и Италия) в Европе плюс Япония в Восточной Азии нарушили мир. Когда агрессия держав Оси привела к решению в сентябре 1939 года войны в Европе, США пытались остаться вне военными действиями. Но 7 декабря 1941 японцы разбомбили Перл-Харбор. Президент Рузвельт объявил войну, и через 4 дня Германия и Италия объявили войну США. США вступили во Вторую мировую войну после нападения японцев на Перл Харбор 1941 года.


15.3. Вторая мировая война

15.4. США во второй половине 20 века

После смерти Рузвельта в 1945 году президентом стал Гарри Трумэн. Через месяц война в Европе закончилась. Перед окончанием войны США создали и испытали атомную бомбу, сбросив атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки ( Япония) в августе 1945. Капитуляция Японии в сентябре 1945 года стала окончанием мировой войны.

Ухудшение отношений между США и СССР произошло в поздних 40-х. Термин "холодная война" использовался для обозначения борьбы за власть и престиж между западными силами и коммунистическим блоком с конца Второй мировой войны и до 1989 года.

Во время "холодной войны" страх перед внутренними коммунистами стал национальной навязчивой идеей в 1950-х гг усердному преследователем коммунистов был сенатор Джозеф Маккарти, который дал имя новой эре в американской истории - маккартизма (охоты на ведьм").

1950 - 1953 - участие в Корейской войне.

1961 - неудачное вторжение на Кубу (Плайя Хирон).

В середине 50-х Америка была на вершине большого индустриального бума. В гонке за технологическое первенство США первыми провели испытание водородной бомбы, но были вторыми после СССР в запуске (31 января 1958) искусственного спутника и управляемой межконтинентальной ракеты. Однако, американцы добились быстрого прогресса в освоении космоса и разработке ракет. 1969 года первый американец высадился Луна.

Джон Кеннеди (1963)

В 1961 году представитель старшего поколения Эйзенхауэр уступил место молодому за всю историю США президенту - Джону Кеннеди, который победил республиканского кандидата Ричарда Никсона. Президент Кеннеди столкнулся с трудностями в получении поддержки Конгресса для внутренних программ. Он также оказался в сложной ситуации при урегулировании кубинского ракетного кризиса 1962 года, когда СССР и США стояли на грани войны.

22 ноября 1963 года президента Кеннеди в Далласе убит. Его преемник Линдон Джонсон объявил продолжение политики Кеннеди и ему удалось придать многим идеям Кеннеди юридической завершенности.

1964 - 1975 - Война во Вьетнаме. Война в Южном Вьетнаме, начавшаяся в 1964 году, продолжалась между правительственными силами, которых поддерживали США, и силами партизан при поддержке Северного Вьетнама. Война спровоцировала рост внутренней оппозиции в США. Избранный президентом, Никсон начал постепенный вывод американских войск из Вьетнама.

Экономические проблемы породило эмбарго стран ОПЕК 1973 года.

1973 - 1974 - скандал Уотергейт привел импичмент президента Ричарда Никсона. Второй президентский срок Никсона был прерван началом дела Уотергейта, когда 5 человек (2 из которых, как выяснилось, непосредственно работали в избирательном комитете Никсона) были арестованы после вторжения в штаб-квартиру Демократической партии, которая размещалась в квартирном комплексе Уотергейт в Вашингтоне. Никсон оставил пост президента 9 августа, став первым в истории страны президентом, который сделал это под угрозой импичмента.

На время президентства Джеральда Форда выпали тяжелые времена в экономике. Кроме того, Форд не имел широкой поддержки внутри своей партии. На выборах 1976 года президентскую кампанию выиграл бывший губернатор Джорджии Джимми Картер.

Обещание Картера выступить против стран, нарушающих права человека, вылилась в эмбарго на экспорт зерна и высоких технологий в СССР, в ответ на советское вторжение в Афганистан. 4 ноября 1979 группа боевиков захватила американское посольство в Иране и захватила в заложники 66 человек. "Кризис иранских заложников" подорвала доверие к Картера как лидера, а неудачная попытка освобождения заложников (1980), в результате которой было убито 8 американцев, только ухудшила ситуацию. После кризиса заложников и спада национальной экономики Картер имел мало шансов в президентской кампании 1980 года. Кандидат республиканцев Рональд Рейган пообещал восстановить американскую преимущество как в политической, так и в экономической сферах.

Народ с энтузиазмом поддержал НЕОКОНСЕРВАТИВНОЕ обращения Рейгана, который опередил как Картера, так и кандидата от третьей партии Джона Андерсона. Он стал первым президентом в истории США, который был избран на эту должность в возрасте 70 лет. Внешняя политика Рейгана была агрессивно антикоммунистической. Он увеличил расходы на оборону, пополняя американский арсенал ядерного оружия и финансируя Стратегическую оборонную инициативу, больше известную под названием "Звездные войны".

1986 - скандал Ирангейт, связанный с тайным продажей американским правительством вооружений Ирану. Вопреки желанию госсекретаря и министра обороны, администрация Рейгана организовала нелегальную продажу оружия в Иран в обмен на освобождение американских заложников на Ближнем Востоке. Средства, полученные от продажи оружия, передавались повстанцам в Никарагуа. Рейган, однако, улучшил послужной список в 1987 перед тем, как покинуть пост, согласившись на серию переговоров по сокращению вооружений и ограничение количества ракет средней дальности, инициированную Михаилом Горбачевым. Рейган подготовил своего вице-президента, Джорджа Буша, чтобы он сменил его на посту президента.

1988 - Кризис на фондовой бирже, США стали крупнейшей нацией-должником.

1988 - США напали на Панаму.

1989 - Конец "холодной войны" с СССР.

1990 - 1991 - война в Персидском заливе против Ирак, основная военная акция, которая состоялась во времена Буша. Быстрая победа США в операции "Буря в пустыне", в соотношении с минимальным количеством потерь среди американцев, обеспечила президенту Бушу высокий рейтинг одобрения в истории. Однако внутренние проблемы сделали его популярность недолговечной. Сильный упадок традиционного производства, который начался еще в 1970-х годах, привел к крупномасштабному смещение экономики в сторону сферы услуг и других секторов. В штатах, которые во многом зависели от производства, включая большую часть Среднего Запада, возникла проблема безработицы.

К тому же, окончание холодной войны, ускоренное распадом Варшавского Пакта и коллапсом Советского Союза, привели к сокращению американских военных сил и к открытию новых рынков в глобальной экономике.

После войны в Персидском заливе нация обратила внимание на внутренние проблемы спада в экономике и высокая безработица. Неспособность Буша осуществить программу оздоровления экономики привела на выборах 1992 года до победы кандидата демократов, губернатора Арканзаса Билла Клинтона.

Экономическая ситуация существенно улучшилась уже в первый год президентства Клинтона, и это, наряду с увеличением налоговых ставок и сокращением расходов, привело к уменьшению дефицита бюджета.

Во время второго срока Клинтона его противники внутри и вне Конгресса начали расследование действий, которые они считали злоупотреблениями президента, и, особенно, скандала Левински. Процедура импичмента, однако, завершилась оправдательный вердиктом.

Во внешней политике США наслаждались беспрецедентного международным влиянием в конце 1990-х годов (участие США в конфликтах в Боснии и Герцеговине, Хорватии, Косово и на Среднем Востоке).

Президентские выборы 2000 года завершились спорами относительно результатов голосования в штате Флорида, которые решили исход общенациональных выборов. Победителем был объявлен республиканского кандидата Джорджа У. Буша.


16. XXI век

Заботы новой администрации по поводу экономического спада, начавшегося в 2001 году, отошли на второй план после 11 сентября, когда более 3000 человек погибли в результате терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне. Джордж Буш создал международную коалицию против террористической организации " Аль-Каида" и режима " Талибан" в Афганистане. Вторая война против Ирак в 2003 года.

17. Ресурсы Интернет

Выдающиеся события в истории Америки


код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам