Президент Республики Беларусь

штандарт Президента Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.


1. История

Первые выборы президента Беларуси состоялись 10 июля 1994 года, в них участвовали 6 кандидатов. В первом туре тройка лидеров набрала: Александр Лукашенко - 44,82%, Вячеслав Кебич - 17,32%, Зенон Позняк - 12,82%. Во втором туре с результатом около 80 процентов победил Александр Лукашенко.

24 ноября 1996 в Беларуси был проведен референдум, на который были вынесены поправки, расширяющие полномочия исполнительной власти и президента, и некоторые другие вопросы. За принятие поправок высказалось 70,45% избирателей.

9 сентября 2001 состоялись очередные выборы президента, победителем в которых вновь стал Лукашенко, набрав 75,62% голосов.

17 октября 2004 был проведен референдум о внесении поправок в Конституцию, снимающие ограничения на количество президентских сроков. 77,3% избирателей поддержали эти изменения. Следует отметить, что изменения в закон "О президенте Республики Беларусь", исключающие ограничения в два срока, были одобрены советом республики только 5 октября 2006 [1] Таким образом, на момент проведения президентских выборов 2006 года в Белоруссии действовали конституция не содержит ограничений на количество президентских сроков, и закон о Президенте, статья 8 которого говорила: Срок полномочий Президента - пять лет. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков. Однако, согласно статье 137 Конституции в случае противоречий, она имеет приоритет перед законами, указами и т.д.

19 марта 2006 состоялись очередные выборы Президента Республики Беларусь. Победу на них одержал Александр Лукашенко, как и на следующих выборах 2010 года.

Все выборы и референдумы после выборов 1994 года традиционно объявляются представителями оппозиции и наблюдателями от западных стран проведенными с грубыми нарушениями, а их результаты сфальсифицированными. Одновременно наблюдатели от стран СНГ традиционно заявляют, что выборы прошли без существенных нарушений.


2. Статус, права и обязанности Президента

Статус, права и обязанности Президента определяются Конституцией Белоруссии:

Статья 81:

  • Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  • Кандидаты на пост Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей.
  • Выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
  • Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии.

Статья 82:

  • Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.
  • Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.
  • Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Порядок проведения выборов Президента определяется законом Республики Беларусь.

Статья 84.

Президент Республики Беларусь:

  1. назначает республиканские референдумы;
  2. назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы;
  3. распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
  4. назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
  5. образует, упраздняет и реорганизует администрацией Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
  6. с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;
  7. определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
  8. с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
  9. с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
  10. назначает шесть судей Конституционного Суда, других судей Республики Беларусь;
  11. освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с сообщению Совета Республики;
  12. назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля;
  13. обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики;
  14. обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики, имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
  15. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
  16. назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лицах, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией;
  17. решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;
  18. устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания;
  19. осуществляет помилование осужденных;
  20. ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;
  21. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
  22. в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
  23. в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок;
  24. подписывает законы, имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
  25. имеет право отменять акты Правительства;
  26. непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления, имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;
  27. формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;
  28. является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
  29. вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, сообщает полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
  30. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.

Примечания

См.. также