Надо Знать

добавить знаний



Свободная экономическая зона


Geographic locations of the Free Economic Zones.png

План:


Введение

Geographic locations of the Free Economic Zones.png

Свободная экономическая зона ( СЭЗ) - часть территории страны, выделенная из общего таможенной границы государства, имеет полную свободу в режиме хозяйственных вопросов, с особым режимом управления и льготными условиями деятельности, налоговыми льготами для местных предпринимателей и иностранных фирм.

В своем жизненном цикле СЭЗ проходят 3 фазы:

  • Развитие - растет приток иностранного капитала и увеличивается экспорт произведенной в зоне продукции, производство становится высокоэффективным.
  • Зрелость - приток иностранных инвестиций стабилизируется, экспорт продукции растет.
  • Спад - приток иностранных инвестиций падает, иностранных инвесторов выдавливают местные фирмы, производственные мощности выкупают национальные компании.

1. История возникновения

Специальные (свободные) экономические зоны (СЭЗ / СЭЗ) различных функциональных типов, зоны предпринимательства и партнерства, целевые программы регионального развития и территории приоритетного развития (ТПР) со специальным режимом инвестиционной деятельности (СРИД) широко используются в мировой хозяйственной практике для решения разномасштабных социальных и хозяйственных задач.

Первые сведения о СЭЗ приходится на 166 г. до н. н.э., когда на острове Делос был создан порт свободной торговли. Господство товарных отношений и естественная специализация отдельных стран на производстве различных видов товаров, приграничное сотрудничество регионов в средние века способствовали развитию международной торговли. Это, в свою очередь, побудило государства в регламентации внешнеторговых отношений путем введения режимов таможенного контроля, взимания налогов и таможенных платежей.

Любой запрет вызывает стремление к ее отмене или смягчении, одной из форм которого стали внешнеторговые зоны (порто-франко). В XIX-XX вв. человечество снова обратилось к механизму свободных экономических зон. Отправной географической точкой восстановления интереса к зонам стал аэропорт Шеннон в Ирландии, успехи которого в 50-е годы ХХ ст. вызвали настоящий "бум" зонирования. Сейчас свободные экономические зоны широко используются в хозяйственной практике многих стран - промышленно развитых, развивающихся стран, и государств, которые имели централизованно управляемую экономику. Основными мотивами создания СЭЗ страны их размещения признают необходимость обеспечения благоприятных условий для целевого социально-экономического развития, эффективное использование выгодного транспортно-географического и геополитического расположения, решение проблем занятости, проведения локального хозяйственного эксперимента подобное. Для стимулирования экономического развития (инвестиционной, инновационной, производственной, торговой деятельности) кроме СЭЗ используются другие специфические территориально-хозяйственные образования [1].


2. Понятие и цели СЭЗ

Специальные (свободные) экономические зоны создаются Верховной Радой Украины по инициативе Президента Украины, Кабинета Министров Украины или местных Советов народных депутатов Украины и местной государственной администрации.

Специальной (свободной) экономической зоной считается часть территории Украины, на которой установлен специальный правовой режим хозяйственной деятельности, особый порядок применения и действия законодательства Украины. На территории специальной (свободной) экономической зоны могут вводиться льготные таможенные, налоговые, валютно-финансовые и другие условия предпринимательства отечественных и иностранных инвесторов [2].

Свободные экономические зоны являются одним из элементов осуществления интеграционных процессов и структурных преобразований в мировой экономике. Это один из инструментов достижения открытости экономики Украины внешнему миру и стимулирования международного экономического сотрудничества на основе привлечения иностранных инвестиций.

Специальные (свободные) экономические зоны создаются с целью привлечения инвестиций и эффективного их использования, активизации совместно с иностранными инвесторами предпринимательской деятельности с целью увеличения экспорта товаров, поставок на внутренний рынок высококачественной продукции и услуг, внедрение новых технологий, развития инфраструктуры рынка, улучшения использования природных, материальных и трудовых ресурсов, ускорение социально-экономического развития Украины [3].

Для свободных экономических зон характерны определенные принципы формирования безотносительно к типу и месту размещения. Именно по этим принципам и определяется возможность отнесения отдельных объектов к территориальных формирований данного типа.

Цели создания свободных экономических зон заключается в необходимости решения неотложных проблем страны [4] :

  • привлечение иностранных и отечественных инвестиций;
  • стимулирования производства;
  • достижение сбалансированности экономического развития соответствующих регионов страны;
  • эффективного размещения и использования материальных, трудовых и других ресурсов.

3. Виды СЭЗ

Согласно Закону Украины "Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон" в Украине в зависимости от хозяйственной направленности и экономико-правовых условий деятельности могут создаваться такие СЭЗ: свободные таможенные зоны и порты, экспортные, транзитные зоны, таможенные склады, технологические парки, технополисы, комплексные производственные зоны, туристско-рекреационные, страховые, банковские и т.п.. Отдельные зоны могут объединять в себе функции, присущие различным типам специальных (свободных) экономических зон, указанных в статье [5].

Хозяйственный кодекс Украины определяет понятие и основные типы специальных экономических зон [6] :

  1. внешнеторговые зоны - часть территории государства, где товары иностранного происхождения могут храниться, покупаться и продаваться без уплаты пошлины и таможенных сборов или их отсрочкой. Формами организации таких зон могут быть свободные порты (порто-франко), свободные таможенные зоны (зоны франко) и таможенные склады;
  2. комплексные производственные зоны - часть территории государства, на которой вводится специальный (льготный налоговый, валютно-финансовый, таможенный и т.п.) режим экономической деятельности с целью стимулирования предприятия, привлечения инвестиций в приоритетные отрасли хозяйства, расширения внешнеэкономических связей, заимствования новых технологий, обеспечение занятости населения. Они могут иметь форму экспортных производственных зон, где развивается прежде экспортное производство, ориентированное на переработку собственного сырья и преимущественно складальницьки операции и импортоориентованих зон, главная функция которых - развитие импортозамещающих производств;
  3. научно-технические зоны - СЭЗ, специальный правовой режим которых ориентирован на развитие научного и производственного потенциала. Они могут существовать в форме региональных инновационных центров - технополисов, районов интенсивного научного развития высокотехнологичных промышленных комплексов, научно-производственных парков (технологических, исследовательских, промышленных, агропарках), а также локальных инновационных центров и опорных инновационных пунктов;
  4. туристско-рекреационные зоны - СЭЗ, создаваемых в регионах, имеющих богатый природный, рекреационный и историко-культурный потенциал, с целью эффективного его использования и хранения, а также активизации предпринимательской деятельности (в том числе с привлечением иностранных инвесторов) в сфере рекреационно -туристического бизнеса;
  5. банковско-страховые (офшорные) зоны - это зоны, в которых вводится особенно благоприятный режим осуществления банковских и страховых операций в иностранной валюте для обслуживания нерезидентов. Оффшорный статус предоставляется банковским и страховым учреждениям, которые были созданы с участием только нерезидентов и обслуживают только ту их предпринимательскую деятельность, осуществляемая за пределами Украины;
  6. зоны приграничной торговли - часть территории государства на границах с соседними странами, где действует упрощенный порядок пересечения границы и торговли.

Кроме указанных в Украине могут создаваться СЭЗ других типов, а также комплексные специальные (свободные) экономические зоны, которые сочетают в себе черты и элементы зон различных типов. СЭЗ могут быть классифицированы и по другим критериям. Так, по признаку открытости различают СЭЗ интеграционные (деятельность которых направлена ​​на тесное взаимодействие с позазональною экономикой страны) и анклавные (ориентированные на связи с внешним рынком). В зависимости от местонахождения СЭЗ делятся на внешние (размещены на границе с другими государствами) и внутренние (расположенные во внутренних районах страны).


4. СЭЗ в Украине

Общая территория, на которую распространяется режим СЭЗ и ТПР - 6360 тыс.га, или 10,5% территории Украины. Количество областей Украины, на которые распространяются режим СЭЗ и ТПР - 12. Количество районов Украины, на которые распространяются режимы СЕЗ и ТПР - 41. Количество городов Украины, на которые распространяются режимы СЕЗ и ТПР - 58 [7].

По данным Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ утвержден 412 инвестиционных проектов, сметной стоимостью 1, 659 миллиардов долларов США; привлечено инвестиций на сумму 543,5 млн.долл. США и создано и сохранено 62,4 тысячи рабочих мест. [1] Свободные экономические зоны предпринимательства, или специальные экономические зоны (сокращенно СЭЗ или СЭЗ), которые создаются и действуют в Украине, регулируются Законом Украины "Об общих принципах создания i функционирования специальных (свободных) экономических зон" (от 13.10.92 г. № 2673-XII) .

С целью привлечения инвестиций практически по каждой СЭЗ или ТПР законодательно предусмотрен целый ряд налоговых и других льгот. Типичными для большинства СЭЗ i ТПР являются налоговые и таможенные льготы в отношении: ввозной пошлины, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, сбора в фонд занятости платы за землю и акцизного сбора [8].

Согласно законодательству, в Автономной Республике Крым и 12 областях Украины функционировало 12 специальных экономических зон (СЭЗ) и 72 территории приоритетного развития (ТПР) со специальным режимом инвестиционной деятельности. В настоящее время функционирует только 10 СЭЗ.

Специальные (свободные) экономические зоны [9] :

  1. "Азов" (Мариуполь)
  2. "Донецк"
  3. "Закарпатье"
  4. "Интерпорт Ковель" (Волынская область)
  5. "Курортополис Трускавец" (Львовская область)
  6. "Николаев" (Николаевская область)
  7. "Порто-франко" (г. Одесса)
  8. "Порт Крым" (Автономная Республика Крым)
  9. "Рени" (Одесская область)
  10. "Славутич" (Киевская область)
  11. " Яворов "Львовская область
  12. "Сиваш" (Автономная Республика Крым)
Территории приоритетного развития со специальным режимом инвестиционной деятельности [10] :
  1. В Автономной Республике Крым
  2. В Волынской области
  3. В Донецкой области
  4. В Закарпатской области
  5. В Житомирской области
  6. В Луганской области
  7. В Черниговской области
  8. В г. Харьков
  9. В г. Шостка Сумской области

Источники

См.. также

Примечания

  1. СЭЗ "Яворов": РЕАНИМАЦИЯ ПОСЛЕ "КЛИНИЧЕСКОЙ СМЕРТИ" - dt.ua/ECONOMICS/sez_yavoriv_reanimatsiya_pislya_klinichnoyi_smerti-27165.html

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам