Статьи Конфедерации

Первая страница Статей Конфедерации

Статьи Конфедерации и вечного союза ( англ. Articles of Confederation and Perpetual Union ) - Первый конституционный документ США. Статьи Конфедерации были приняты на Втором Континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке ( Пенсильвания) и ратифицирован всеми тринадцатью штатами (последнее это сделал Мэриленд 1 марта 1781 г.). В статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как другие вопросы оставались за штатами.

Очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными (в частности, оно не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызвало недовольство крупных и густонаселенных штатов. Критика Статей Конфедерации и необходимость "создания совершенного Союза [1] "привели к принятию в 1787 году Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации.


1. Предыстория

Движение за независимость североамериканских колоний от Британской империи начал набирать силу с середины XVIII века. В 1775 г. началась Война за независимость США, после чего стало очевидно, что достичь независимости колонии смогут, только объединившись. Второй Континентальный конгресс, состоявшийся в том же году, включал представителей от двенадцати из тринадцати штатов (за исключением Джорджии) и был главным органом власти колоний течение всей войны (до создания Конгресса Конфедерации в 1781 году). Именно Второй Континентальный Конгресс принял Статьи Конфедерации и вынес их на ратификацию.


2. Структура

Статьи Конфедерации были созданы на пяти страницах и состоит из преамбулы, тринадцати статей и списка подписей.

  1. Название Конфедерации - "Соединенные Штаты Америки".
  2. Устанавливается суверенитет штатов и гарантируются их полномочия в той части, в которой они не переданы Конфедерации.
  3. Устанавливаются цели создания Конфедерация, штаты обязуются помогать друг другу.
  4. Устанавливается свобода передвижения граждан штатов по Конфедерации и обязанность штатов экстрадировать преступников.
  5. Принцип "один штат имеет один голос в Конгрессе" и порядок назначения делегатов в Конгресс (делегатов определяют легислатуры штатов, одно лицо не может быть делегатом более трех из каждых шести лет).
  6. Международные отношения является исключительной компетенцией Конфедерации, штатам запрещается иметь собственные вооруженные силы (за исключением ополчения) и военный флот без разрешения Конгресса.
  7. Порядок присвоения воинских званий во время войны (звание ниже полковника присваивают легислатуры штатов).
  8. Расходы Конфедерации оплачиваются из сборов, установленных легислатурами штатов и распределенных по штатам пропорционально стоимости земли в штатах.
  9. Полномочия Конфедерации: объявление войны, стандартизация мер и весов (включая денежное обращение), рассмотрение споров между штатами.
  10. Комитет штатов - орган, выполняющий обязанности правительства в перерывах между сессиями Конгресса.
  11. Устанавливается порядок принятия нового члена (Канада (современная провинция Квебек) принимается по умолчанию, в других случаях требуется одобрение девяти штатов).
  12. Подтверждение обязательств, принятых на себя Соединенными Штатами до утверждения Статей Конфедерации.
  13. Порядок изменения статей - изменения должны быть одобрены всеми штатами.

3. Исходный текст

  • Страница 1

  • Страница 2

  • Страница 3

  • Страница 4

  • Страница 5


Примечания

  1. Преамбула Конституции США