Безбилетный проезд

Безбилетный проезд - в общем определении: проезд в общественном транспорте, поезде, автобусах без билета в случаях, когда перевозка лица без билета запрещено. Административном правонарушении.


1. Основания для ответственности и меры взыскания

Согласно Правил пользования трамваем, автобусом, троллейбусом в Киеве, утвержденных КП "Киевпастранс", Правил пользования трамваем и троллейбусом в городах Украины, утвержденных приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины (в то время Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины) пассажир обязан приобрести абонементный билет, который дает право на разовый проезд в городском транспорте, до тех пор, как он доедет до следующей остановки, или иметь при себе удостоверение, которое засвидетельствует его право на льготный проезд. Кроме того, указанное лицо обязано по требованию контролеров или других лиц, которым предоставлено право контроля, предъявить для проверки документы на право проезда. При этом продажа билетов отнесены к обязанностям кондукторов.

Если лицо не уплатило проезд, проезд багажа, имеет недействительные документы, удостоверяющие право на льготы, она подлежит административной ответственности по ч.2 ст. 135 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Административная ответственность выражена штрафом в двадцатикратном размере стоимости проезда (по состоянию на февраль 2012 эта сумма составляет 30 гривен в общественном транспорте и 40-50 гривен в маршрутных такси). Штраф накладывают контроллеры, водители и некоторые другие лица; взыскание выполняется на месте правонарушения, согласно ст. 258 КУпАП протокол об административном правонарушении не составляется, нарушителю выдается квитанция установленного образца. Кроме того, лицо обязано оплатить стоимость проезда. Если пассажир отказывается оплатить штраф, он должен быть высажен на ближайшей остановке, а в случае злостного неповиновения - доставлен в ближайший орган внутренних дел.

Согласно Правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины, пассажир, желающий воспользоваться услугами Укрзализныци, для проезда в вагонах обязан предъявить проездные билеты и другие документы, которые дают право проезда, проводнику поезда или другому лицу, которое имеет право контроля. Если пассажир находится в поездах пригородного, местного или дальнего сообщения без билета, он привлекается к ответственности по ч.1 ст. 135 КУоАП (и частично ч.4 ст. 135) и должен уплатить штраф в десятикратном размере стоимости проезда.

Аналогично пассажир, пользующийся услугами автомобильного транспорта (ездит автобусами пригородного, местного, междугородного или международного сообщений), в соответствии с Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины обязан иметь при себе билет на проезд (организация, осуществляющая транспортные перевозки, со своей стороны, обязано обеспечить возможность приобретения этих билетов пассажирами), квитанцию ​​на перевозку багажа и документы, которые дают право на льготный проезд (при необходимости). При отсутствии билета лицо не допускается к перевозке, а в случае нарушения этого требования привлекается к административной ответственности по ч.3, 4 ст. 135 КУоАП - штраф в десятикратном размере стоимости проезда.

Пассажир, который не оплатил стоимость проезда на судах водного транспорта, подлежит ответственности по ч.5 ст. 135 КУоАП - штраф в пятикратном размере стоимости проезда.


2. Состав правонарушения

  • Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере транспорта.
  • Объективная сторона правонарушения характеризуется непосредственным проездом в пассажирском транспорте (в поездах, в автобусах, городском транспорте, электричках) без наличия документа, удостоверяющего право на проезд. Кроме того, учитывая, что пассажиры без билетов обычно не допускаются к проезда в поездах, они часто прибегают к определенным действиям незаконного доступа к поездам.
  • Субъектом правонарушения может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
  • Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом (умышленное уклонение от оплаты проезда) или неосторожности (пассажир забыл о необходимости оплаты проезда).

3. В других странах

Данное правонарушение присутствует не только в украинском законодательстве. "Зайцы" (лица без билета) привлекаются к ответственности в Российской Федерации (ст. 11.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях), Беларуси (ст. 18.30 Кодекса Беларуси об административных правонарушениях), Азербайджане (ст. 149 Кодекса Азербайджанской Республики об административных правонарушениях), в Казахстане (ст. 479 Кодекса Казахстана об административных правонарушениях), Соединенном Королевстве (London Regional Transport (Penalty fares) Act 1992, статьи 4, 5, Regulation of Railways Act 1889, статья 5) и ряде других стран.


Источники