Генеральная губерния

Карта губернии

Генеральная губерния (Генерал-губернаторство) - временная административно-территориальная единица, образованная 12 октября 1939 года гитлеровским правительством во время Второй мировой войны в центрально-восточной части Польского государства. Административный центр находился в Кракове.

В состав Генеральной губернии входили и украинские этнографические земли - Лемковщина, Подляшье, часть Посяння и Холмщина (общая площадь 16 тыс. км ).

1 августа 1941 года Генеральная губерния была объединена с дистрикты (провинцией) Галичина. Во главе губернии стоял генерал-губернатор Франк, которому принадлежала вся полнота административной и военной власти.

Генеральная губерния делилась на окружные староства ("крайзгауптманшафты") и выделены в отдельные единицы "вольные города" ("крайзфрайштадты") во главе с штадтгауптманамы. В Галичине было восстановлено деление на уезды и гмины.

Сельское население получило право территориального самоуправления. Оккупационный режим на галицких землях был несколько либеральнее, чем на остальных украинских территорий, что было связано с длительным пребыванием в составе Австро-Венгрии.

1. Административное деление

Для административных целей Генеральная губерния была подилина на четыре дистрикты: Дистрикт Варшава, Дистрикт Люблин, Дистрикт Радом и Дистрикт Краков. После того как Третий Рейх напал на Советский Союз и оккупировал территорию Украины было образовано пять дистрикт - Галичина (1 августа 1941 года на основе территорий Восточной Галиции).

Впоследствии эти пять дистриктов были разделены на городские округа (Stadtkreise, есть города, которые сами образуют отдельный округ) и округа (Kreishauptmannschaften). Согласно декрету от 15 сентября 1941 названия большинства основных городов было изменено на исторические немецкие названия, или германизированные версии польских или украинских названий. Однако также оставались и предыдущие названия. Дистрикты были поделены следующим образом:

Изменение административной структуры была разработана министром финансов Луцом фон Крозигом, который по финансовым причинам хотел зменшины количество дистриктов до трех ^[2]. В марте 1943 года было объявлено об объединении дистриктов Краков и Галичина и разделение территории дистрикта Варшава между дистрикты Люблин и Радом. Краков и Варшава должны были оставаться отдельными городскими округами, однако Варшава - под прямым руководством Генеральной губернии. Этот декрет должен был стать действующим 1го апреля 1943 года и был принят Гейнриха Гиммлера, однако Мартин Борман выступил против, поскольку хотел превратить регион в обычную область империи. Вильгельм Фрик и Фридрих-Вильгельм Крюгер тоже скептически относились к пользе этой реорганизации. В результате она была отменена после переговоров между Гиммлера и Гансом Франком ^[3].

2. Население

Согласно официальным немецким данным Генеральное губернаторство состоянию на июнь 1941 года занимал площадь 94,1 тыс. км , на которой жили 12100000 человек, в том числе такие национальные группы (данные за декабрь 1940) ^[4] :

• поляки - 10 миллионов (1939
• евреи - 1 350 000
• Украинскому - 500 тысяч
• другие группы - 300 000, в том числе 90 000 фольсдойчив и 80 тысяч гуралей (немцы причисляли их к так называемому гураленфольку), также русины.

После образования дистрикта Галичина площадь Генеральной губернии возросло до 145,2 тыс. км , а население в 16,6-16,8 млн, в том числе:

• поляки - 11 200 000 (10 млн в Генеральной губернии 1940 плюс 1,1-1,2 ^[5] млн в оккупированной Восточной Галиции (200 тыс. поляков были вывезены вглубь СССР во время 1939-1941 гг)
• Украинской - 3 700 000 (530 000 украинская в ГГ 1940 года и 3,2 ^[6] млн в Восточной Галичине.
• евреи - 1 900 000 (1350000 в Генеральной губернии и у 0550000 в Восточной Галиции) ^[7]. Официальные немецкие данные отличаются от декларируемых генеральным губернатором Гансом Франком, который на на заседании правительства Генеральной губернии 16 декабря 1941 указал о 2,5 млн евреев.

1943 года на территорию Генеральной губернии было переселено дополнительно 330 000 ^[8] немецких колонистов. Также было 1,5 млн евреев, свезенных в Генеральную губернии из других стран. До этого во время операции Рейнхард было убито около 2 млн ^[9] евреев и цыган.

Во время немецкой оккупации 1 млн 800 тыс. человек с территории Второй Речи Посполитой признали себя фольксдойчам.

3. Власти Генеральной губернии

Дворец Потоцких в Кшешовице, резиденция Ганса Франка до 1944 года

Основную власть имел в своих руках генерал-губернатор ( нем. Generalgouverneur ), Резиденция которого была в Кракове. Варшава стала обычной столицей одного из дистриктов. Генерал-губернатору помогали сначала Канцелярия Генерального губернии ( нем. Amt des Generalgouverneurs ), А с 9 декабря 1940 года - Правительство Генеральной губернии ( нем. Regierung des Generalgouvernements ).

На протяжении всего времени существования Генеральной губернии на посту генерал-губернатора был Франк, а шефом правительства - Йозеф Бюлер.

Также был перестроен полицейский аппарат и служба безопасности для выполнения оккупационной политики.

4. Финансовая система

Как утверждает Анджей Гуйски, Рейхсбанк был против введения немецкой валюты в Генеральной губернии через нежелательный рост оборота денег. Поэтому для организации денежной системы были привлечены Кредитовое Кассу Немецкого Рейха (Reichskreditkassen RKK). Сначала RKK размещалась в Лодзи, во главе был бывший глава банка в Гданьск - Карл-Антон Шефер. После переноса учреждений Генеральной губернии в Краков появились кассы и в других городах (все кассы открыты до мая 1940 года). Кассы печатали денежные асигнаты для использования в качестве платежного средства на занятых немецкой армией территории. Курс денег был 1 рейхсмарка = 2 злотых ^[10].

8 апреля 1940 викрився Эмиссионный банк в Польше (Emissionbank in Polen) - специальная организация для эмиссии денег в Генеральной губернии. Эта валюта тоже называлась злотым. Ее курс был 2 злотых = 1 рейхсмарка. После образования дистрикта Галиция был введен курс для рубля (советской валюты): 1 злотый = 5 рублей. Со временем курс злотого ухудшилось, в частности на черном рынке рейхсмарка стоила 4 злотых (1941-1942) и 3 злотых (1943), а в 1944 году было возвращено курс 1,8 злотых за марку. Старые банкноты Банка Польского подлежали замене на новые от эмиссионного банка с курсом 1 к 1.

5. Судебная власть

Объявления о смертной за помощь евреям (9 мая 1942 года)

В ноябре 1939 года был объявленных, параллельно со старой польской судебной системой будут действовать и немецкие суды. В начале 1940 года возобновлена ​​деятельность польских судов в Генеральной губернии, однако после определенных кадровых изменений. Были сохранены должный уровень юрисдикции польских судов, а оккупационная власть имела в своих руках возможность контролировать правомерность решений этих судов. Польские судьи сохранили свой прежний судоустройстве, однако был отстранен судейскую символику с польским гербом. Функциювала гродские, окружные и апелляционные суды, которые занимались делами вне компетенции немецкого правосудия.

В важнейших городах находились общие немецкие суды первой и второй инстанций, которые занимались делами, где фигурировали немцы, фольксдойчи и лица, совершившие преступления против Рейха. Также были военно-полевые (Standgericht) и специальные (Sondergericht) суды.

Впоследствии судебная система была использована для проведения дискриминационной политики в сфере национальной политики. В конце 1941 года было введено специальное уголовное право для поляков и евреев, значительно расширило применение смертной казни и отменило возрастные ограничения ^[11].

В частности смертным приговором наказывали за:

• действия против немецких властей или немецкого народа (распоряжение Ганса Франка от 31 октября 1939 г.)
• заражения немца венерической болезнью (от 20 февраля 1940 году для борьбы с венерическими болезнями)
• невыполнения процедуры регистрации бывших офицеров Войска Польского (с 31 июля 1940)
• за завышение максимальных цен на товары на рынке, а также за укрывание товаров ежедневного потребления (от 21 января 1940)
• за недостачу контингентов зерна от земледельцев (11 июля 1942 г.)
• за сокрытие евреев (с 1942 года, часто без суда на месте преступления)
• уклонение от строительной службы ( Баудинст)
• сопротивление и вредительство вопреки уставам и распоряжениям немецкой оккупационной власти (распоряжение Ганса Франка от 2 октября 1943 года). Это был очень суровый акт, ведь касался и лиц немецкой национальности ^[12].

5.1. Полицейская система

В Генеральной губернии действовало несколько различных видов полиции: The police in the General Government was divided into:

• Полиция порядка в Третьем рейхе (OrPo) (Ordnungspolizei) - немецкий
  • Шутцполиция (Schutzpolizei или Schupo)
  • Жандармерия (Gendarmerie)
  • Специализированные виды полиции: Дорожная полиция (Verkehrspolizei), лесная полиция (Forstschutz), фабричная (Werkschutz), почтовый (Postschutz).
  • Вспомогательная полиция из местного населения под немецким контролем: Синяя (Гранатова) полиция (Polnische Polizei im Generalgouvernement - "Польская полиция в Генеральной губернии") - польский; Украинская полиция вспомогательная и Белорусская вспомогательная полиция, Еврейская полиция, литовские стрелки
• Полиция безопасности (Sicherheitspolizei) - немецкий
  • Уголовная полиция (Kriminalpolizei) - немецкий
  • Гестапо (Gestapo) - немецкий

Дополнительно в каждом дистрикте местный комендант полиции порядка располагал полк полиции СС (SS-Polizeiregiment) с тяжелым вооружением. Из этих подразделений при необходимости формировали отряды для различных задач, в частности айнзацкоманды и зондеркоманды, которые занимались екцекуциямы гражданского населения.

По состоянию на 1 января 1944 года во всех полицейских формациях было 42320 человек. В силах безопасности работало около 2 тысяч человек.

6. СМИ и пропаганда

Внешние видео
	Парад рекрутов в дивизии "Галичина"

Звуковой еженедельник Генерального губернаторства - киножурнал Генеральной губернии.

Примечания