Знак, используемый для обозначения адаптированных для инвалидов объектов.
Американский военный, стал инвалидом во время войны в Ираке, и его сын.

Инвалидность - социальная недостаточность вследствие ограничения жизнедеятельности человека, вызванного нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, что приводит к необходимости социальной защиты и помощи.


1. Терминология

Принято различать следующие ключевые понятия [1] :

  • Дефект или нарушение: любая потеря психической, физиологической или анатомической структуры или функции, или отклонение от нее;
  • Инвалидность: ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта, препятствующего, или лишает его возможности выполнять действия, которые считаются для этого индивидуума нормальными в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов;
  • Нетрудоспособность: ограниченность конкретного индивидуума, которая вызвана дефектом или инвалидностью.

Слово ?инвалид? (буквально означает "непригодный") в наше время [ Когда? ] все чаще заменяется на "человек с ограниченными возможностями". Тем не менее, этот устоявшийся термин часто употребляется в прессе и публикациях, а также в нормативных и законодательных актах, в том числе в официальных материалах ООН.

Общественные организации инвалидов считают, [2] что важно использовать корректную отношении инвалидов терминологию: ?человек с задержкой в развитии" (а не "слабоумный", "умственно неполноценный"), "перенес полиомиелит" (а не "жертва полиомиелита"), " использует инвалидную коляску "(а не" прикован к инвалидной коляске ")," имеет ДЦП "(а не" страдает ДЦП ")," со слабым слухом "(а не" глухонемой "). Эти сроки корректны, так как ослабляют деление на ?здоровых? и ?больных? и не вызывают жалости, или отрицательных эмоций.


2. Причины

В зависимости от тяжести различают три группы инвалидности: I, II и III. И группа делится на ИА и ИБ подгруппы. При наступлении инвалидности назначают пенсии, устанавливают другие виды социальной защиты и льготы. Законодательство различает причины инвалидности, которые влекут за собой различные правовые последствия:

  • Общее заболевание;
  • Увечье, трудовое или профессиональное заболевание;
  • Ранения (контузии), увечья, которое получено при защите отечества или при исполнении иных обязанностей военной службы, или заболевания связанные с пребыванием на фронте;
  • Увечье получено в результате несчастного случая не связанного с исполнением обязанностей военной службы или заболевания.

Причинами инвалидности являются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, для военнослужащих - ранение, контузия, полученные при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте, или увечье результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевание, не связанное с пребыванием на фронте, а в специально предусмотренных законодательством случаях - заболевание, приобретенное при исполнении обязанностей военной службы. Степень ограничения жизнедеятельности человека, причину, время наступления, группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (ст. 2 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", постановление Кабинета Министров Украины от 22 ноября 1992 No 83).


3. Группы инвалидности

Группа инвалидности - степень постоянной или продолжающейся потери работоспособности. Устанавливается группа инвалидности медико-социальной экспертной комиссией, согласно Инструкции "Об установлении групп инвалидности", утвержденной Министерством здравоохранения Украины, от 28 декабря 1991 г. Установлены три группы инвалидности - I, II, III. Основой для установления группы инвалидности медицинские показатели состояния здоровья.

4. I Группа инвалидности

Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц, неспособность самостоятельно передвигаться и полная зависимость от других лиц, неспособность к обучению, неспособность к трудовой деятельности, неспособность к ориентации (дезориентация), неспособность к общению, неспособность контролировать свое поведение.

5. II Группа инвалидности

Способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств и с помощью других лиц, способность самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц, способность к обучению только в специальных учебных заведениях или по специальным программам в домашних условиях, способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц, способность к ориентации, требующая помощи других лиц, способность к общению с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц, способность частично или полностью контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц.


6. III Группа инвалидности

Способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств, способность самостоятельно передвигаться с длительной тратой времени, передвижения с остановками и сокращения расстояния, способность к обучению в учебных заведениях общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и (или) с использованием вспомогательных средств, с помощью других лиц (кроме персонала, обучающего), способность к выполнению трудовой деятельности по другой специальности при отсутствии снижения квалификации или уменьшении объема производственной деятельности и невозможности выполнения работы по своей прежней профессии, способность к ориентации при условии использования вспомогательных средств, способность к общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации, частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение.


7. Статистика инвалидности

По оценкам ВОЗ 2011 [3], почти 15% населения во всем мире имеет инвалидность (что превышает ранее сделанные оценки ООН, что говорили о 10% [4].

7.1. Статистика инвалидности в Украине

По данным Государственного комитета статистики Украины, на начало 1999 года в Украина насчитывалось более 2,5 миллиона человек официально признанных инвалидами, т.е. около 5% всего населения страны. В начале 1990-х годов общее число инвалидов в стране составила чуть менее 3% населения (около 1,5 миллиона человек). Состоянию на 1 января 2002 года она составляла 2 миллиона 659 000, что равнялось 5.5% от населения Украины. [5] По состоянию на 2008 год в Украине работало свыше 500 тыс. инвалидов, что составляет 20% общей численности инвалидов или 38% численности инвалидов трудоспособного возраста . [6]


8. Права инвалидов и интеграция в общество

Инвалидность - не свойство человека, а препятствия, возникающие из-за нее в обществе. На причины этих препятствий существуют различные точки зрения, из которых две распространенные [7] :

  • Медицинская модель видит причины трудностей инвалидов в их возможностях.
Согласно ей, инвалиды не могут делать что-то, что характерно для обычного человека, и поэтому вынуждены преодолевать трудности интеграции в обществе. Согласно этой модели, нужно помогать инвалидам, создавая для них особые учреждения, где они могли бы на доступном им уровне работать, общаться и получать разнообразные услуги. Таким образом, медицинская модель выступает за изоляцию инвалидов от остального общества, способствует дотационном подхода к экономике инвалидов.
Медицинская модель долгое время преобладала во взглядах общества, поэтому инвалиды основном оказывались изолированными и дискриминированными. [8]
  • Социальная модель предполагает, что трудности создаются обществом, не предусматривающим участия в общей деятельности в том числе и людей с различными ограничениями.
Такая модель призывает к интеграции инвалидов в общество, приспособления условиям жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемого доступной среды (пандусов и специальных подъемников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации по Брайлю и дублирование звуковой информации для глухих языке жестов), а также поддержка мероприятий, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.

Обычно выделяют две главные концептуальные модели инвалидности. Медицинская модель рассматривает инвалидность как свойство, присущее человеку в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья, требующее медицинской помощи в виде непосредственного лечения у специалистов. Инвалидность по этой модели требует медицинского или иного лечения. С другой стороны, социальная модель рассматривает инвалидность как социальную проблему, а не как свойство человека. Согласно социальной модели, инвалидность требует политического вмешательства, поскольку проблема возникает из-за неприспособленности социальной среды, вызванного отношением и другими свойствами социального окружения.

Сами по себе, эти модели недостаточны, хотя обе они частично обоснованы. Инвалидность - это сложный феномен, который является проблемой как на уровне организма человека, так и на социальном уровне. Инвалидность всегда есть взаимодействие между свойствами человека и свойствами окружения, в котором этот человек проживает. Некоторые аспекты инвалидности полностью внутренними для человека, другие же, наоборот, только внешними. Иными словами, медицинская и социальная концепции подходят для решения проблем, связанных с инвалидностью, и мы не можем отказываться от одной из них. Лучшая модель инвалидности, таким образом, будет представлять собой синтез всего лучшего из медицинской и социальной моделей, не совершая присущих им ошибок в сужении целостного, комплексного понятия инвалидности к тому или иному аспекту. Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ) основывается на такой модели, объединяющей медицинский и социальный аспекты.


8.1. Международные документы о правах инвалидов

  • ООН :
    • Декларация о правах умственно отсталых лиц [9], 1971.
    • Декларация о правах инвалидов [10], 1975.
    • Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов [11], 1993.
    • Конвенция о правах инвалидов [12], 2006.
  • ВОЗ :
    • Всемирная доклад об инвалидности [3], 2011.
  • МОТ :
    • Конвенция о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов [13]
  • Совет Европы :
    • Рекомендация правовой защиты недобровольно госпитализированных лиц с психическими расстройствами [14], 1983.
    • Другие рекомендации и резолюции [15]

9. Социальную и экономическую защиту инвалидов в Украине

9.1. Пенсия

В Украине инвалидам предусмотрены пенсии, которые начисляются в двух случаях:

  • Трудовое увечье или профессиональное заболевание;
  • Общее заболевание.

Пенсия по инвалидности в зависимости от группы инвалидности Назначается в следующих размерах:

  • Инвалидам I группы - 100 процентов пенсии по возрасту;
  • Инвалидам II группы - 90 процентов пенсии по возрасту;
  • Инвалидам III группы - 50 процентов пенсии по возрасту.

В отличие от пенсий по возрасту, пенсии по инвалидности назначаются не бессрочно на время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы. Только мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсия по инвалидности назначается бессрочно. [16]


9.2. Льготы

На основании Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" лица с инвалидностью могут иметь следующие льготы:

  • Жилые помещения, занимаемые лицами с инвалидностью или семьями, в составе которых они есть, подъезды, лестничные площадки домов, в которых живут люди с инвалидинстю, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также телефонной связи 'связью.
  • Оборудование указанных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд.
  • Оборудование индивидуальных жилых домов, в которых проживают люди с инвалидностью, осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями, по вине которых наступила инвалидность, а в других случаях - соответствующими органами местного самоуправления. В случае несоответствия жилья требованиям, определенным заключением медико-социальной экспертизы, и невозможности его приспособления к потребностям человека с инвалидностью, может осуществляться замена жилой площади.
  • Органы местного самоуправления обеспечивают выделение земельных участков лицам с инвалидностью с заболеваниями опорно-двигательного аппарата под строительство гаражей для автомобилей с ручным управлением вблизи места их проживания. [17]
  • Местные органы государственной власти обязаны обеспечивать людям с инвалидностью необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, для занятий физкультурой и спортом, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.

Люди с инвалидностью пользуются перечисленными услугами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с решениями органов местного самоуправления при участии общественных организаций инвалидов. [18]

  • Инвалиды обеспечиваются средствами общения, которые облегчают их взаимодействие между собой и с другими категориями населения. Порядок и условия такого обеспечения предусматриваются местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при участии общественных организаций инвалидов.
  • Инвалиды первой и второй групп имеют право на внеочередное и льготное установление квартирных телефонов за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов. Порядок и условия установления телефонов инвалидам определяются Кабинетом Министров Украины с учетом предложений всеукраинских общественных организаций инвалидов. Инвалидам первой, второй групп и семьям, в составе которых есть два или более инвалидов, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирных телефонов по почасовым (поминутному, посекундному) учетом их продолжительности устанавливается только с их согласия.
  • Инвалидам первой, второй групп и семьям, в составе которых есть два или более инвалидов, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирных телефонов по почасовым (поминутному, посекундному) учетом их продолжительности устанавливается только с их согласия.
  • Инвалидам первой, второй групп по зрению предоставляется право бесплатного пользования радиотрансляционной точкой. [19]
  • Инвалидам и детям-инвалидам предоставляются бесплатно или на льготных условиях услуги по социально-бытовому и медицинскому обслуживанию, технические и другие средства реабилитации (средства для передвижения, протезные изделия, сурдотехнические средства, мобильные телефоны для письменного общения и т.п.), изделия медицинского назначения (индивидуальные устройства , протезы глаз, зубов, челюстей, очки, слуховые и голосообразующие аппараты, эндопротезы, моче-и калоприемники т.п.) на основании индивидуальной программы реабилитации, автомобили - при наличии соответствующего медицинского заключения.
  • Инвалиды, получающие пенсию, не превышающую минимального размера пенсии, или государственную социальную помощь, назначенную вместо пенсии, дети-инвалиды имеют право на бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения.
  • Инвалиды первой и второй групп имеют право при амбулаторном лечении на приобретение лекарственных средств по рецептам врачей с оплатой 50 процентов их стоимости.
  • Инвалиды и дети-инвалиды при наличии медицинских показаний имеют право на бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками.

Порядок и условия обеспечения инвалидов и детей-инвалидов лекарственными, техническими и другими средствами реабилитации, изделиями медицинского назначения, санаторно-курортными путевками, автомобилями, а также перечни технических и других средств реабилитации и изделий медицинского назначения определяет Кабинет Министров Украины.

  • После смерти инвалида, ребенка-инвалида автомобиль, выданный бесплатно или на льготных условиях, в том числе признанный гуманитарной помощью, по желанию членов его семьи может быть передан в их собственность в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Технические и другие средства реабилитации могут быть оставлены в собственности членов семьи умершего инвалида, ребенка-инвалида в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. [20]
  • Транспортное обслуживание инвалидов осуществляется на льготных условиях.
  • Инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме метрополитена и такси), а также всеми видами пригородного транспорта. Дети-инвалиды и инвалиды первой, второй групп по зрению и с поражением опорно-двигательного аппарата и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов указанных категорий (не более одного сопровождающего), имеют право на бесплатный проезд также в метро.
  • Инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов первой группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего инвалида или ребенка-инвалида), имеют право на 50-процентную скидку стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного , речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая.
  • Льготную перевозку инвалидов осуществляют все предприятия транспорта независимо от формы собственности и подчинения согласно Закону Украины "О транспорте".
  • Категории инвалидов и детей-инвалидов и порядок их транспортного обслуживания на льготных условиях определяет Кабинет Министров Украины.
  • Льготный проезд предоставляется при условии, если среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышал величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, увеличенную на коэффициент 1,1 в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. [ 21]

Льготы сохраняются за инвалидами и детьми-инвалидами независимо от вида выплачиваемой пенсии или пособия, предназначенной вместо пенсии. В случаях, когда другими нормативно-правовыми актами предусмотрены нормы, повышающие установленный настоящим Законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения тех нормативно-правовых актов, которые определяют наибольший уровень социальной защиты инвалидов.

Если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по Закону "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" и одновременно с другим нормативно-правовым актом, льгота ему предоставляется только по одному из них по его выбору (независимо от основания установления льготы). [ 22]


10. Социальный статус

Инвалид - лицо со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, травмой или с врожденными дефектами, которые ограничивают ее жизнедеятельность. В зависимости от степени потери здоровья устанавливается одна из трех групп инвалидности: первая, вторая, третья. Переосвидетельствование с устойчивыми, оборотными морфологическими изменениями, нарушениями функций органов и систем организма с целью определения эффективности соответствующего лечения и реабилитационных мероприятий, состояния здоровья и степени социальной адаптации проводится через 1 год.


11. Социальная адаптация

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам при анатомических дефектах, стойких, необратимых морфологических изменениях и нарушениях функций органов и систем организма, неэффективности реабилитационных мероприятий, невозможности восстановления социальной адаптации, неблагоприятном прогнозе динамики трудоспособности с учетом реальных социально-экономических обстоятельств в районе проживания инвалида , а также инвалидам, у которых срок осмотра наступает для мужчин после достижения шестидесяти лет, женщин - пятидесяти пяти лет.


12. Программное обеспечение для инвалидов

12.1. Нарушение слуха

  • Визуальные оповещатели
  • Конверторы текста сурдопотик

12.2. Нарушения зрения

Различные озвучувачи текста, или просто программы, имеют голосовой интерфейс. Используют как платные, так и бесплатные голосовые двигатели.

По источнику текста:

По формату файлов:

  • Web-браузеры
  • Читалки doc, rtf, HTML текста

12.3. Нарушения опорно-двигательного аппарата

Разное электронное оборудование и программное обеспечение для работы с компьютерной техникой

12.4. Комплексные подходы

Microsoft Windows, "Специальные возможности"

Mac OS X, "Универсальный доступ"

См.. также


Литература


Примечания

  1. Что такое инвалидность? Сайт Организации Объединенных Наций - www.un.org/russian/esa/social/disabled/chapter2.htm
  2. Инвалиды - язык и этикет. Правила корректного языка. - perspektiva-inva.ru/index.php? id = 297
  3. а б Доклад об инвалидности Всемирной организации здравоохранения. 9 июня 2011 - www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/ru/index.html
  4. esa/social/disabled/chapter1.htm ООН и инвалиды - первые пятьдесят лет - www.un.org/russian/
  5. Инвалидность как социальная проблема украинского общества - www.politik.org.ua/vid/magcontent.php3?m=8&n=50&c=1073
  6. Министерство труда: Инвалидность не только социальная проблема - www.likar.info/novosti-Ukrainy/news-15334-minpratsi-invalidnist-ne-lishe-sotsialna-problema/
  7. Холопенко Н. А. Социально. Психологические проблемы детей-инвалидов различные подходы к пониманию инвалида - www.library.novouralsk.ru/lib-publish-mercy-5.html
  8. Е. Иваницкая. Что делает человека инвалидом? - ps.1september.ru/articlef.php? ID = 200400818
  9. Декларация о правах умственно отсталых лиц - www.memo.ru/Prawo/inv/711220.htm
  10. Декларация о правах инвалидов - www.memo.ru/Prawo/inv/751209.htm
  11. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов - www.memo.ru/Prawo/inv/931220.htm
  12. Конвенция о правах инвалидов - www.un.org / russian / disabilities / convention / index.shtml
  13. Конвенция о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов - www.ilo.org/ilolex/russian/docs/conv159.htm
  14. Рекомендация правовой защиты недобровольно госпитализированных лиц с психическими расстройствами - www.memo.ru / Prawo / euro / eu-psy.htm
  15. Рекомендации и резолюции Совета Европы -
  16. Как исчисляется размер пенсии по инвалидности? - mojazarplata.com.ua/ua/main/labour-legislation/rozm456r-pens456 # anchor-2
  17. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 30
  18. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 34
  19. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 35
  20. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 38
  21. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 38-1
  22. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", статья 382
  23. Ребенок-инвалид посещает школу с помощью робота - www.youtube.com/watch?v=BGtXbiSvzP0