Нормативный правовой договор

Нормативно-правовой договор - это двустороннее или многостороннее соглашение, содержащая нормы права. Договоры с нормативным содержанием в отличие от большинства индивидуально-правовых договоров (например, договора купли-продажи, трудового кон-тракта, брачного контракта) всегда содержат общие правила поведения и не имеют персонифицированного, разового характера.

Роль нормативных договоров в условиях рыночных отношений возрастает, что связано с тем, что они являются быстрым, удобным и простым способом регулирования, который позволяет учитывать взаимные интересы субъектов и обеспечивать относительно бесконфликтное существование гражданского общества.


1. Основные черты нормативно-правового договора

? это правообразующие акт, содержанием которого является сформулированы сторонами договора взаимные права, обязанности, порядок их реализации, а также ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение добровольно принятых на себя обязательств;

? его юридическая сила зависит от правового статуса субъектов, его укладывают (типичными среди них есть государство, международные организации, государственные органы, должностные лица);

? нормативно-правовой договор выступает во многих случаях как часть национального законодательства (например, в соответствии со ст. 9 Конституции Украины и ст. 19 Закона Украины "О международных договорах Украины" действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства и применяются в порядке, предусмотренном для норм национального законодательства);

? он призван обеспечить публичный, общий интерес, всеобщее благо, поэтому выполнение договорных обязательств гарантируется государством путем применения различных форм, средств, методов, в том числе принудительного характера;

? нормативный договор заключается и вступает в силу согласно установленной процедуре (ратификация, утверждение, согласование, коллективные переговоры и т.п.);

? он рассчитан на длительный срок действия, многократное применение;

? содержа нормы права, нормативно-правил договор должен неперсонифицированный характер.


2. Классификация нормативно-правовых договоров

Нормативно-правовые договоры делятся на международные и внутригосударственные.

1. Международный договор - это соглашение между государствами и другими субъектами международного права по вопросам, представляющим для них общий интерес, который регулирует их отношения путем образования взаимных прав и обязанностей. Международный договор как форма закрепления международно-правовых обязательств может иметь различные наименования: "конвенция", "пакт", "соглашение", "протокол" и др.. Порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров Украины регулируется Конституцией Украины и Законом Украины от 29 июня 2004 "О международных договорах Украины", а также Венская конвенция от 14 апреля 1986 "О праве международных договоров". Согласно ст. 6 Венской конвенции каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры. От имени Украины международные договоры заключает Президент Украины. Это, в частности, политические, мирные договоры; договоры, касающиеся прав, свобод, обязанностей человека и гражданина; договоры об участии Украины в межгосударственных союзах; договоры об использовании территории и природных ресурсов Украины и др.. Согласие Украины на обязательность для нее международного договора подтверждается путем подписания, ратификации, утверждения, принятия, присоединения к нему. Действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства

Классифицировать международные договоры можно по различным основаниям.

По уровню, на котором они заключаются:

? межгосударственные;

? межправительственные;

? ведомственные.

По количеству сторон:

? двусторонние;

? многосторонние.

По объекту регулирования:

? политические;

? экономические;

? по специальным вопросам.

Различают международные договоры:

? подлежащих ратификации;

? не подлежащих ратификации.

2. Внутригосударственный договор - это соглашение между субъектами правоотношений в пределах одного государства, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

По отраслевой принадлежности внутригосударственные договоры классифицируют на:

? конституционные (например, Конституционный договор между Верховной Радой Украины и Президентом Украины, который действовал до принятия Конституции Украины 1996 г., Федеративный договор между субъектами федерации о разграничении предметов ведения и компетенции между ними.)

? административные;

? такие, заключаемых в сфере трудового, финансового права, и др..

В трудовом праве различают два вида нормативных договоров:

? коллективные договоры;

? коллективные соглашения.

Коллективный договор - это двустороннее соглашение, заключаемое между профсоюзным комитетом, который представляет трудовой коллектив, и собственником предприятия, учреждения, организации с целью регулирования производственных, трудовых, социально-экономических интересов работников и собственников. В этом договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию изменений в организации производства и труда; нормирования и оплаты труда; участия трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания работников и др.. Проект коллективного договора обсуждается и одобряется общим собранием (конференцией) трудового коллектива.

Коллективные соглашения заключаются на двусторонней основе на различных уровнях. Генеральные соглашения заключаются между объединениями профсоюзов и собственников предприятий. В них закрепляются основные принципы и нормы реализации социально-экономических, политических и трудовых отношений. Соответствующие соглашения существуют и на отраслевом и региональном уровнях.


Литература

1. Общая теория государства и права: [Учебник для студентов юридических вузов] / М. В. Цвик, А. В. Петрушин, Л. В. Авраменко и др..; - М.: Право, 2009.

2. Теория государства и права. Учебное пособие / К.Г. Волынка. - Киев, 2003.

3. Теория государства и права. Учебник / А. Ф. Скакун / Пер. с рус. - Харьков: Консум, 2001.