Первый Универсал Украинской Центральной Рады

И Универсал УЦР (Документ ЦДАВО Украина).

Первый универсал Украинской Центральной рады - первый государственно-политический акт, универсал Центральной рады, провозгласивший автономию Украина. Принятый 10 (23) июня 1917 года в Киеве. Полное название - Универсал Украинской Центральной Рады к украинскому народу, на Украине и по-за Украину сущего.

1. Описание

В конце мая Центральный Совет выслала в Петроград делегацию во главе с В. Винниченко, М. Ковалевским. Делегация добивалась украинизации войска, администрации, школ, а также чтобы Временное правительство России выразил свое принципиальное отношение к возможности предоставления автономии Украины. В ответ на отказ Временного правительства Центральная Рада издала свой Первый Универсал, принятый 10 июня (23 июня по новому стилю) и провозглашен на Втором Военном съезде. В нем заявлялось:

В Универсале подчеркивалось, что Центральная Рада будет "создавать новый порядок свободной автономной Украины" ^[1].

Принятие Первого Универсала заставило Временное правительство выслать в Киев свою делегацию в составе министров Терещенко и Церетели. Позже к ним присоединился министр юстиции Керенский. С украинской стороны участие в переговорах принимали: Михаил Грушевский, В. Винниченко, Симон Петлюра. Результатом стало признание Центральной Рады краевым органом управления в Украине. Шовинистические круги России были шокированы "наглостью" Украинский - Первым Универсалом. Временное правительство и пресса наперегонки соревновались в обвинениях Украины в "измене", "Сепаратизме", "прорыве фронта" и прочих смертных грехах. 29 июня 1917 года в Киев прибыла делегация Временного правительства. После двух дней дебатов был найден компромисс. Петроградские министры согласились, чтобы украинская Центральная Рада выработала устав автономии Украины с условием, что он будет представлен на окончательное утверждение Всероссийского учредительного собрания. Итак, было произведено текст нового Универсала, который должен быть объявлен одновременно с Декларацией Временного правительства в один день.

В Петрограде состоялось бурное заседание Временного правительства, на котором М. Терещенко и И. Церетели отчитывались о своей поездке в Киев. Большинство правительства все же проголосовала за соглашение с Украиной. Текст соглашения был телеграфований В. Винниченко 3 июля (16 июля по новому стилю). Телеграмма подтверждала полномочия Генерального Секретариата как краевого правительства с расширением его состава за счет представителей меньшинств. Временное правительство России также подтвердил свою приверженность "разработка Центральным советом проекта национально-политического статуса Украины в таком понимании, в котором сам Совет сочтет это соответствующим интересам края". Не согласился Временное правительство лишь с одним - украинизацией войска: "Что касается военных украинский комитетов на местах, то они осуществляют свои полномочия на общих основаниях", "Временное Правительство ... считает недопустимыми меры, которые могли бы нарушать единство организации и управления армией."

2. Документ

Оригинал I Универсала хранится в ЦДАВО Украине, ф. 1115, оп. 1, спр. 4, л. 5-8.

Примечания

Источники

• (Рус.) Первый универсал Украинской Центральной рады, 10 июня 1917 - www.archives.gov.ua/Sections/90AZ/CDAVO/index.php?9 # photo / / ЦДАВО Украине, ф. 1115, оп. 1, спр. 4, л. 5-8.
• (Рус.) Первый универсал Украинской Центральной рады, 10 июня 1917 - www.archives.gov.ua/Sections/Constitution/2/index.php?21 / / ЦДАВО Украине, ф. 1115, оп. 1, спр. 4, л. 9.
• (Рус.) (I) Универсал Украинской Центральной Рады / / Официальный сайт Верховной Рады Украины - gska2.rada.gov.ua/site/const/universal-1.html

Литература

• (Рус.) Н. Мироненко. Первый Универсал Украинской Центральной Рады / / Юридическая энциклопедия: В 6 т. / Редкол.: Ю70 Ю. С. Шемшученко (председатель ред.) И др.. - К.: "Укр. Енцикл.", 1998. ISBN 966-7492-00-1 - cyclop.com.ua/content/view/1243/5/1/18 /