Надо Знать

добавить знаний



Правонарушения



План:


Введение

Правонарушение - общественно вредное неправомерное (противоправное) виновное деяние (действие или бездействие) деликтноздатнои лица, что влечет юридическую ответственность.


1. Признаки правонарушения

К основным признакам правонарушения следует отнести следующие:

  • общественное вредна (например, прогул) или общественно опасное (посягательство на жизнь человека) поведение. Общественная вредность (вина) и общественная опасность (преступление) - объективная основной признак, отличающий правомерное поведение от неправомерного. Юридический аспект вредности выражается в нарушении субъективных прав и юридических обязанностей или противодействия их выполнению. Материальный аспект вредности состоит в причинении участнику правоотношения материального или морального ущерба;
  • противоправное, неправомерное поведение - противоречит нормам права, осуществляется вопреки праву, является произволом субъекта; представляет собой нарушение запретов, указанных в законах и подзаконных актах, невыполнение обязанностей, исходящих из нормативно-правового акта, акта применения норм права или договора , заключенного на основании закона;
  • свидомовольова поведение - определяется психикой человека, которое в момент совершения правонарушения находится под контролем воли и сознания, осуществляется осознанно и добровольно. Отсутствие свободного волеизъявления с юридическим условием, по которому деяние не признается преступлением, даже если оно и имело вредные последствия. Правонарушением признается только неправомерное деяние деликтоспособного лица (малолетние и душевнобольные деликтоспособны не считаются);
  • действие (кража, разбой, клевета, оскорбление) или бездействие (халатность, прогул, оставление лица в беспомощном состоянии). Мысли, намерения, убеждения, внешне не оказались, не признаются действующим законодательством объектом преследования тех пор, пока они не переросли в противоправные действия. Практика преследования за инакомыслие (оппозиции) является проявлением репрессивной сути тоталитарного режима в государстве;
  • виновное деяние - действие, выражающее отрицательное внутреннее отношение правонарушителя к интересам людей, наносит своим действием (или бездействием) убытки обществу и государству, содержит доказанную вину.

Вина - это психическое отношение лица к своему деянию (бездействия) и его последствиям, выраженное в форме умысла и неосторожности;

  • наказуемое деяние - действие, что требует применения к правонарушителю мер государственного воздействия, меры юридической ответственности в виде лишений личного, организационного и материального характера. Применение государственного принуждения к правонарушителю имеет целью защитить правопорядок, права и свободы граждан.

Отсутствие указанных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Так, причинение вреда при отсутствии вины не рассматривается как правонарушение.

Сравним виновное деяние и невиновное причинение вреда (невинное действие):

Виновное деяние (действие или бездействие) - правонарушения - является активным (или пассивным), осознанным, волевым, виновным (в форме умысла и неосторожности) причинением ущерба, влечет юридическую ответственность.

Невиновное причинение вреда характеризуется отсутствием вины в форме умысла и неосторожности и не предусматривает наступления юридической ответственности:

  • "Казусные" (случайное) осуществление общественно вредного воздействия происходит в случае, когда лицо не могло осознавать общественной вредности своего поведения, не предвидело наступления возможных вредных последствий, не должна была (не могла) их предвидеть. Например, исходя из троллейбуса, человек споткнулся и, падая, сбил с ног другого человека, которая шла впереди, которая в результате падения получила тяжелые телесные повреждения;
  • непреодолимой силы (?форс-мажор?) - действия лица, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но находилась в таком психофизиологическом состоянии и экстремальных условиях, не могла предотвратить эти последствия. Это деяние, совершаемое по воле человека, объективно противоправным и одновременно вызвано чрезвычайной и непреодолимым при данных условиях событие (например, причинение вреда имуществу пожарным при тушении пожара, причиненный во время выполнения профессионально-служебных обязанностей).

Не квалифицируются как правонарушения противоправные деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, поскольку они не способны осознать свою вину. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу (ст. 62 Конституции Украины).


2. Состав правонарушения

Состав правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков противоправного социально вредного деяния, за совершение которого виновный несет юридическую ответственность.

Состав правонарушения включает четыре необходимые элементы: объект, объективную сторону, субъекта и субъективную сторону правонарушения.

Объект правонарушения - это те общественные отношения и ценности, охраняемые правом, на которые направлено посягательство субъектов правонарушения. (Например, собственность, духовные ценности, здоровье человека и др.).

Объект правонарушения может рассматриваться с разных позиций как:

  • общий;
  • родовой;
  • видовой;
  • непосредственный.

Объективная сторона правонарушения - совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: противоправное деяние (действие или бездействие) субъекта права, его вредные последствия (вызванный вредный результат или угроза его наступления) причинно-следственная связь между деянием и вредным результатом. Помимо указанных основных элементов объективной стороны, существуют факультативные: способ совершения правонарушения, место и время, окружение и т.д..

Субъект правонарушения - физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение и является деликтоспособным, т.е. имеет способность нести юридическую ответственность.

Деликтоспособность физического лица определяется законом с учетом возраста и психических возможностей контролировать свое поведение волей и умом (сознанием). Деликтоспособность юридического лица наступает с момента его официальной регистрации. Субъектами уголовного, дисциплинарного, материальной правонарушения выступают лишь физические лица, гражданского - физические и юридические лица, административного - преимущественно физические лица, а в отдельных случаях, установленных законодательством, и юридические лица (нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение требований по охране труда, нарушение законодательства о защите прав потребителей и др.).. Юридическое лицо не может быть субъектом уголовного преступления. Им обычно является должностное лицо предприятия, организации, учреждения или лицо, выполняющее функции руководителя организации, капитана морских, речных и воздушных судов и др.. Такое лицо в юридической литературе именуется специальным субъектом правонарушения. Она может выступать субъектом материального и административного правонарушения. Правонарушения, субъектом которого является юридическое лицо, представляет собой ничто иное как виновное действие конкретных физических лиц, что привело к причинению определенного вреда. Хотя субъектом ответственности в таких случаях выступает юридическое лицо, это не исключает возможности возмещения убытков, причиненных организации в результате привлечения его к юридической ответственности, самой виновной физическим лицом.

Субъективная сторона правонарушения - совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и его негативных последствий, а именно - вина, мотив, цель правонарушения. Обязательным признаком здесь вина, что выражается в формах умысла (прямого и косвенного) или неосторожности (преступной самонадеянности и преступной небрежности).

При прямом умысле лицо осознает противоправный характер своего поступка, предусматривает те конкретные вредные (опасные) последствия, которые могут или должны наступить, и желает их наступления. (Например, кража имущества, являющегося собственностью другого лица).

При косвенном умысле лицо сознательно допускает возможность наступления вредных (преступных) последствий своего деяния: не желает их наступления конкретно, не ставя их цель, но и не исключая возможной перспективы наступления таких последствий, безразлично относясь к такой возможности (например, причинение вреда здоровью " ю собственнику имущества, во время совершения противоправного завладения этим имуществом: вред здоровью не была целью преступника, но он сознательно допускал такую ​​возможность).

При преступной самонадеянности лицо не намерен наступления вредных последствий, но при этом: осознает противоправность своего деяния; предвидит возможность наступления вредных последствий, однако легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (так переоценивает свои способности, опыт или недооценивает сложность, все обстоятельства и опасные конкретной ситуации ).

При преступной небрежности лицо не осознает вредности своего поступка и не предусматривает возможности наступления противоправного результата, но должна и могло их предвидеть.

Необходимой составляющей субъективной стороны правонарушения является мотив и цель.

Мотив - это внутренние процессы, которые отражаются в сознании человека и побуждают ее совершить правонарушение.

Цель - это представление лица, совершает правонарушение, о желаемом результате, к которому она стремится.


3. Виды правонарушений

Для научных и практических целей созданы различные классификации правонарушений.

Виды правонарушений - классификационные группы правонарушений по различным основаниям разграничиваются между собой по степени общественной вредности (опасности), по объектам посягательств, за субъектами, за распространением по признакам объективной и субъективной стороны, а также за процедурами их рассмотрения.

Правонарушения классифицируются по:

  • степени общественной опасности - на преступления и проступки;
  • принадлежности норм права, которые нарушаются, в соответствующих отраслей права: уголовные, гражданские, административные, правонарушения в сфере трудового законодательства и др.);
  • кругом лиц - личные и коллективные;
  • характером правовых предписаний - нормативно-правовые и дисциплинарные;
  • в зависимости от характера гражданско-правового нарушения - договорные и внедоговорные правонарушения;
  • правонарушения в сфере общественной жизни (в сфере социально-экономических отношений, в общественно-политической сфере, в сфере быта и досуга).

В зависимости от характера гражданско-правового нарушения различают: договорные правонарушения и внедоговорные правонарушения. Первые связаны с нарушением обязательств сторон гражданско-правового договора, вторые - с неисполнением или с несоблюдением условий гражданско-правовых норм.

Наиболее распространенной классификацией преступлений является их деление по степени общественной опасности, когда правонарушения делятся на преступления и проступки.

Главными критериями их деления является:

  • во-первых, характер и степень общественной вредности, которая, в свою очередь, определяется ценностью объекта противоправного посягательства, содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными или ненасильственными), размером и характером зав данной вреда, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, их мотивацией, личными характеристиками правонарушителя и проч.;
  • во-вторых, субъективный фактор, который в значительной степени оказывает влияние на признание того или иного деяния в качестве противоправного.

3.1. Преступления

Преступлениями определяются правонарушения, с которыми связана наибольшая опасность для общества и личности, они посягают на общественный порядок, собственность, экономические, политические, культурные и личные права человека. Юридическим выражением особой общественной опасности преступлений является их запрет уголовным законом и применения за их совершение уголовного наказания. В уголовном законодательстве приведен исчерпывающий перечень преступлений. Правовая система должна обладать такими механизмами, при которых признание того или иного деяния преступным не находилось бы исключительно в зависимости от законодателя. В связи с этим разделением встает проблема разграничения уголовных преступлений и административных проступков, поскольку провести границу между ними весьма не просто.

Традиционно преступлением определяется общественно опасное виновное деяние, посягающее на охраняемые уголовным законом ценности и является запрещенным угрозой наказания.

Официальное понятие преступления дается в ст. 7 УК, согласно которой "преступлением определяется предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй Украины, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, которое посягает на правопорядок. Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности ".

Для того, чтобы правонарушения считалось преступлением, оно должно включать в себя следующие признаки:

  • уголовная противоправность;
  • общественная опасность;
  • виновность;
  • наказуемость.

Общественная опасность - оценочная категория, которая характеризуется определенными действиями или бездействием, наносит вред или создает угрозу причинения такого вреда объектам, которые охраняются уголовным законом.

Степень общественной опасности определяется всей совокупностью признаков преступления

  • ценностью того блага, на которое посягает преступление;
  • вредностью последствий, которые наступают через совершение преступления;
  • способами действия;
  • мотивами деяния, формой и степенью вины.

Второй признак преступления - уголовная противоправность - указывает, что только деяние, прямо предусмотренное уголовным законом как преступление, может считаться преступлением.

Третий признак - виновность - указывает, что деяние считается преступным, если оно совершено умышленно или по неосторожности. Там, где нет вины, нет преступления. Деяние может быть общественно опасным, но если нет вины - это не преступление.

Наказуемость, как признак преступления, указывает, что за любые преступления в законе существуют определенный вид и срок наказания.

Есть разные позиции по отграничения преступлений от иных правонарушений. Одна из них базируется на определении степени общественной опасности. Преступлением считается наиболее общественно опасные правонарушения. Если правонарушении имеются все вышеперечисленные признаки, говорят, что в нем есть состав преступления, а следовательно, оно является преступлением. Если в деянии отсутствует какая-то из перечисленных признаков, то оно не считается преступлением.

Уголовным законодательством предусмотрено несколько видов преступлений:

  • Особо тяжкие преступления (умышленное убийство, бандитизм, государственная измена и др..)
  • Тяжкие преступления (умышленное тяжкое телесное повреждение, контрабанда, разглашение государственной тайны и др..)
  • Менее тяжкие преступления (вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, злоупотребление властью или служебным положением и т.д.);
  • Преступления, не представляющие большой общественной опасности (надругательство над государственной символикой, незаконная охота и т.д.).

3.2. Проступки

Правонарушения, не столь опасны, как преступления, и ответственность за которые предусмотрено уголовным законодательством, относятся к проступков. Если деяние охватывает все признаки, указанные в уголовном законе, но лишенное общественно опасного характера, оно не является преступлением, а может быть или противоправным проступком соотносится вида (гражданского, административного, дисциплинарного) или правомерным действием.

Виды проступков по характеру своей общественной значимости друг от друга не отличаются: все они общественно вредны, но не опасны для общества. Однако проступки различных видов посягают на различные, более или менее самостоятельные стороны правопорядка.

Если одно не общественно вредное деяние одновременно касается различных сторон правопорядка, оно является проступком нескольких видов (гражданским и административным, административным и дисциплинарным и т. д.). Например, если владелец автомобиля нарушает правила дорожного движения (не совершая при этом преступления) и вызывает имущественный вред прохожему, действия одновременно является и административным, и гражданским проступком. В этих случаях лицо может нести одновременно ответственность разных видов: гражданско-правовую и административную, административную и дисциплинарную, кроме случаев, когда закон прямо это запрещает.

Преступление и аналогичный проступок в одном действии не могут сочетаться.

Проступки - менее опасные для общества деяния. Они посягают на ценности, охраняемые всеми другими (кроме уголовно-правовых) норм права - гражданского, административного, трудового, экологического, финансового и др.. Поэтому среди проступков различают административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, конституционные, материальные и др..

Проступки-деликты (лат. delictum - проступок) - правонарушения, которые наносят ущерб лицу, обществу, государству, и являются основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности.


3.2.1. Административные правонарушения

Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, которое посягает на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административное правонарушение имеет присущие только ему юридические признаки.

К ним необходимо отнести:

  • противоправность;
  • виновность;
  • ответственность (административное взыскание).

Определяющим из названных признаков является понятие деяния, запрещенного административным законодательством.

  • во-первых, это волевой акт поведения определенного лица;
  • во-вторых, оно имеет два аспекта поведения: действие или бездействует.

Действие - активное невыполнение законных требований, а также нарушение установленного нормами права запреты (например, нарушение правил охоты).

Бездействие - пассивное невыполнение предусмотренных законодательными и нормативными актами обязанностей.

Важным признаком административного правонарушения является наличие общественной опасности. По своей природе такое деяние является антиобщественным и наносит вред интересам граждан, общества, государства.

Административное правонарушение всегда является противоправным, т.е. это действие или бездействие четко запрещена соответствующей нормой административного законодательства, поскольку может нанести вред интересам личности, материальным вещам, а также угрожает опасность.

Правовые нормы, за нарушение которых наступает административная ответственность, урегулированы не только нормами административного права, но и другими отраслями права, а именно: гражданского, трудового, земельного и т.п. (нарушение правил охраны труда - трудовое право; агрохимических норм - земельное право).

Следующим признаком является вина, то есть психическое отношение лица к его поведению и последствий.

Вина выступает в двух формах: в виде умышленной и неосторожной.

Административное правонарушение во многом напоминает преступление - так же оно может быть направлено против общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан и т.д..

Главным признаком, по которому административные правонарушения отличаются от уголовных преступлений, является меньшая степень общественной опасности.

Административное правонарушение перерастает в преступление: если административный проступок приобрел признаки состава преступления; если административное правонарушение совершено повторно.

Из соотношения соответствующих статей уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях видно, что и преступления и административные правонарушения посягают на одинаковые по своему характеру объекты, именно это составляет общественную опасность.

Задача административного и уголовного законодательств состоит в охране от посягательств одних и тех же объектов.


3.2.2. Дисциплинарные проступки

Дисциплинарные проступки - это общественно опасные поступки, причиняющие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций и влекут за собой дисциплинарную ответственность.

В Кодексе законов о труде определено два вида взысканий, которые могут быть наложены на работников - выговор и увольнение.

Работа некоторых категорий работников связана с повышенным риском и опасностью, обусловливает потребность в соблюдении четкой дисциплины и порядка (железнодорожники, авиаторы, таможенники и проч.)


3.2.3. Гражданско-правовые проступки

Гражданско-правовые проступки - это общественно опасные нарушения имущественных и связанных с ними личных отношений, которые регулируются нормами гражданского, трудового, семейного, финансового, аграрного права.

В отличие от преступлений, гражданские проступки не имеют исчерпывающего перечня в законодательстве, а их юридические последствия влекут правовидновлюючи мероприятия (неисполнение обязанностей по гражданско-правовому договору). Гражданско-правовая ответственность носит в значительной степени компенсационный характер.

Главная цель гражданско-правовой ответственности, в отличие от уголовной и административной - не наказание или перевоспитания, а возмещение причиненных убытков, поскольку гражданское нарушение наносит ущерб прежде всего конкретному физическому или юридическому лицу.


3.2.4. Конституционные проступки

Конституционные проступки - наносят вред государственному строю, его объектом является закреплены Основным Законом порядок организации и деятельности органов государственной власти и главы государства, порядок образования других органов государства, форма правления и устройство государства, следовательно, объектом такого проступка могут становиться форма или аппарат государства; им могут быть также конституционные права человека.

3.2.5. Налоговые проступки

Новым видом правонарушения являются налоговые проступки - общественно опасные противоправные деяния, нарушающие права и законные интересы субъектов налоговых правоотношений. По их осуществления установлена ​​юридическая ответственность.

3.2.6. Материальные проступки

Материальные проступки - общественно опасные противоправные действия, состоящие в винном нанесении ущерба имуществу предприятия его рабочим. Материальную ответственность возложена за ущерб, причиненный предприятию или организации вследствие нарушения трудовых обязанностей.

3.2.7. Трудовые правонарушения

Трудовые правонарушения (нарушение трудового законодательства) - это виновные противоправные деяния субъекта трудового права, которые состоят из невыполнения, нарушения трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, которые содержатся в нормах законодательства о труде.

3.2.8. Процессуальные правонарушения

Процессуальное правонарушения связанные с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель находится в правоотношениях. Не являются процессуальными правонарушениями незначительные расходы процедурного характера, допускаемые гражданами.

4. См.также

5. Источники и литература

  1. Котюк В.А. Теория права: Курс лекций. - М.: Вен туре, 1996. - 208 с.
  2. Скакун О.Ф. Теория государства и права. - М.: Консум, 2000. - 702 с.
  3. Тарарухин С.А. Квалификация преступлений в следственной и судовой практике. - К.: Юринком, 1995. - 208 с.
  4. Тепловая Н.А., Малинкович М.В. Право: Учебник для вузов. - М.: Закон и право, 1998. - С.204-211

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам