Надо Знать

добавить знаний



Прожиточный минимум



План:


Введение

Прожиточный минимум - стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

Объем прожиточного минимума содержит два элемента - физиологический и социальный. Физиологический минимум - это стоимостное выражение материальных ценностей, крайне необходимых для ее существования. В мировой практике он составляет 85 - 87% общего прожиточного минимума, а остальное приходится на социальную часть - определенный набор духовных ценностей минимально приемлемого уровня жизни.


1. Определение прожиточного минимума

Мировая практика разработала несколько вариантов определения прожиточного минимума в стране.

Статистический метод предполагает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют 10-20% наименее состоятельных граждан определенной государства. Этот метод можно применять в государствах с достаточно высоким уровнем доходов граждан.

Субъективный или социологический подход базируется на проведенных социологических опросов населения о необходимом минимальный доход. Такой метод является скорее консультативным, поскольку его результаты могут быть не подкреплены реальными экономическими возможностями государства, однако он выражает действительные потребности людей.

Ресурсный метод исходит из возможности экономики обеспечивать прожиточный минимум, он применяется в высокоразвитых странах.

Комбинированный метод сочетает в себе несколько методов, в том числе стоимость питания определяется по нормам, жилищно-коммунальные услуги - по факту, а непродовольственные товары по их процентной долей в общих затратах.

На практике применяется нормативный метод, который заключается в установлении стоимостной величины прожиточного минимума через минимальный потребительская корзина. Каждое государство имеет свои особенности формирования минимальной потребительской корзины.

Например, в Болгарии было предложено шесть таких корзин, которые давали ряд комбинаций по составу семей по их признакам. Пищевая часть корзины включала градации для работающих пенсионеров и детей, включая 149 позиций продовольственных товаров.

В разных странах используется или социальный, как в Литве, Беларуси и Эстонии, или физиологический прожиточный минимум, например в России или Казахстане.

В Литве прожиточный минимум определяется на основе потребностей семьи из четырех человек: мальчик 14 лет, девочка 6-8 лет и двое взрослых. Для других семей используются специальные коэффициенты. Продовольственная доля товаров включает более 50 видов товаров и составляет 45-50% минимального потребительского бюджета.

Существует еще один метод формирования уровня прожиточного минимума, так называемый относительный метод. Относительный метод или метод вычисления медианного дохода основном применяется в странах с развитой рыночной экономикой. Во медианным доходом следует понимать таких доход, при котором половина населения имеет больший доход, а половина меньше, или это уровень благосостояния, который чаще всего встречается в определенной стране (практически соответствует среднедушевого дохода населения). Так в США, Великобритании, Германии прожиточный минимум устанавливается на уровне 40% от медианного дохода, Финляндии, Италии, Греции, Испании - 50%, в Португалии и Ирландии - 60% соответственно.

По мнению ученых- экономистов при подсчете размера прожиточного минимума учитываются следующие факторы:

Экономические, включающие требования экономического развития, формирования организационных и правовых основ рыночной экономики, внешнеэкономической деятельности, демократизации трудовых отношений, меры по наполнению доходной части бюджета;

Правовые: соблюдение общепризнанных прав человека согласно Международному Пакту "Об экономических, социальных и культурных правах", в котором под правом на труд понимают способность человека самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;

Социальные: общий уровень заработной платы, установления взаимосвязи между оплатой труда и его производительностью, повышение минимальных государственных гарантий заработной платы и трудовых пенсий с постепенным приближением их к уровню прожиточного минимума.


2. Определение прожиточного минимума в Украине

В Украине прожиточный минимум определяется нормативным методом в расчете на месяц на одно лицо. Кроме того, прожиточный минимум определяется дифференцированно в зависимости от возрастного критерия или в зависимости от социальной и демографической группы лица: для детей возрастом до 6 лет, для детей от 6 до 18 лет, для трудоспособных лиц, для лиц, утративших трудоспособность.

Такое разделение обусловлено особенностями человеческого организма, в его потребностях в зависимости от возраста и физических возможностей.

Прожиточный минимум на одно лицо, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, по представлению Кабинета Министров Украины ежегодно утверждается Верховной Радой Украины до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины и периодически пересматривается в соответствии с ростом индекса потребительских цен вместе с уточнением показателей Государственного бюджета Украины и публикуется в официальных изданиях.

Начиная с 2006 года, согласно изменениям, внесенным в части третьей статьи 4 Закона Украины от 15.07.1999 № 966-XIV "О прожиточном минимуме" [1], прожиточный минимум утверждается Верховной Радой Украины в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Прожиточный минимум устанавливается Кабинетом Министров Украины после проведения научно-общественной экспертизы сформированных набора продуктов питания, набора непродовольственных товаров и набора услуг.

Набор продуктов питания формируется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения с использованием нормативов физиологической потребности организма человека в продуктах питания исходя из их химического состава и энергетической ценности, с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения.

Набор непродовольственных товаров формируется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере экономики с использованием нормативов обеспечения средствами гигиены, медикаментозными средствами, средствами защиты организма человека от воздействия окружающей среды, а также средствами устройства быта.

Набор услуг формируется специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти в сфере предоставления соответствующих услуг.


3. Размер прожиточного минимума в Украине

Устанавливается
с
Дети
до 6 лет
Дети
от 6 до
18 лет
Трудоспособные
лица
Лица,
потеряли
работоспособность
Общий
показатель
Законодательная
основание
01.01.2000 240,71 297,29 287,63 216,56 270,1 ст. 1 Закона от 05.10.2000 № 2025-III [2]
01.01.2001 276,48 345,66 331,05 248,77 311,3 ст. 1 Закона от 22.03.2001 № 2330-III [3]
01.01.2002 307 384 365 268 342 ст. 1 Закона от 15.11.2001 № 2780-III [4]
01.01.2004 324,49 404,79 386,73 284,69 362,23 ст. 1 закона от 11.05.2004 № 1704-IV [5]
01.01.2005 376 468 453 332 423 ст. 1 Закона от 19.10.2004 № 2089-IV [6]
01.01.2006 400 514 483 350 453 ст. 65 Закона от 20.12.2005 № 3235-IV [7]
01.04.2006 410 527 496 359 465
01.10.2006 418 536 505 366 472
01.01.2007 434 558 525 380 492 ст. 62 Закона от 19.12.2006 № 489-V [8]
01.04.2007 463 595 561 406 525
01.10.2007 470 604 568 411 532
01.01.2008 526 663 633 470 592 ст. 58 Закона от 28.12.2007 № 107-VI [9]
01.04.2008 538 678 647 481 605
01.07.2008 540 680 649 482 607
01.10.2008 557 701 669 498 626
01.11.2009 632 776 744 573 701 ст. 54 Закона от 26.12.2008 № 835-VI [10]
01.01.2010 755 901 869 695 825 ст. 52 Закона от 27.04.2010 № 2154-VI [11]
01.04.2010 767 917 884 706 839
01.07.2010 771 921 888 709 843
01.10.2010 787 941 907 723 861
01.12.2010 799 957 922 734 875
01.01.2011 816 977 941 750 894 ст. 21 Закона от 23.12.2010 № 2857-VI [12]
01.04.2011 832 997 960 764 911
01.10.2011 853 1022 985 784 934
01.12.2011 870 1042 1004 800 953
01.01.2012 893 1112 1073 822 1017 ст. 12 Закона от 22.12.2011 № 4282-VI [13]
01.04.2012 911 1134 1094 838 1037
01.07.2012 917 1144 1102 844 1044
01.10.2012 930 1161 1118 856 1060
01.12.2012 961 1197 1134 884 1095
Источники: [1] [2] |}

4. Применение

Прожиточный минимум как государственный социальный стандарт применяется для


См.. также

Примечания

  1. Закон Украины от 15.07.1999 № 966-XIV "О прожиточном минимуме" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 966-14
  2. Закон Украины от 05.10.2000 № 2025-III "Об утверждении прожиточного минимума на 2000 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 2025-14
  3. Закон Украины от 22.03.2001 № 2330-III "Об утверждении прожиточного минимума на 2001 год" - zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2330-14
  4. Закон Украины от 15.11.2001 № 2780-III "Об утверждении прожиточного минимума на 2002 год" - zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg = 2780-14
  5. Закон Украины от 11.05.2004 № 1704-IV "Об утверждении прожиточного минимума на 2004 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 1704-15
  6. Закон Украины от 19.10.2004 № 2089-IV "Об утверждении прожиточного минимума на 2005 год" - zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg = 2089-15
  7. Закон Украины от 20.12.2005 № 3235-IV "О Государственном бюджете Украины на 2006 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 3235-15
  8. Закон Украины от 19.12.2006 № 489-V О Государственном бюджете Украины на 2007 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 489-16
  9. Закон Украины от 28.12.2007 № 107-VI "О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 107 -17
  10. Закон Украины от 26.12.2008 № 835-VI "О Государственном бюджете Украины на 2009 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 835-17
  11. Закон Украины от 27.04.2010 № 2154-VI "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 2154-17
  12. Закон Украины от 23.12.2010 № 2857-VI "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" - zakon.rada.gov.ua / cgi-bin / laws / main.cgi? nreg = 2857-17
  13. Закон Украины от 22.12.2011 № 4282-VI "О Государственном бюджете Украины на 2012 год" - zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4282-17

код для вставки
Данный текст может содержать ошибки.

скачать

© Надо Знать
написать нам