Российско-грузинская война (2008)

Изменение этой является запрещенным на данный момент. Смотрите правила защиты страниц и журнал защиты для дополнительной информации. Если вы не можете редактировать статью и хотите внести изменения, то вы можете сделать запрос на изменение, обсудить изменения на странице обсуждения, сделать запрос на снятие защиты, войти в систему или зарегистрироваться .

Российско-грузинская война 2008 года - вооруженный конфликт между Грузией с одной стороны и Россией и сепаратистскими группировками Южной Осетии и Абхазии с другой. Война началась вокруг вооруженного противостояния в Южной Осетии в августе 2008 года. В военных действиях против Грузии, кроме регулярных вооруженных сил Южной Осетии и России, участвовали ополченцы из России и Абхазии. Стороны обвиняли друг друга в провоцировании боевых действий. В ночь на 8 августа после обстрелов грузинских сел, вооруженные силы Грузии заявили о намерении "восстановить конституционный порядок" на территории непризнанной республики и в результате боев заняли большую часть Цхинвали. В тот же день Россия вмешалась в конфликт на стороне южноосетинских сепаратистов и ввела войска, в том числе танковые бригады, на территорию Грузии, подвергла бомбардировке грузинские города, порты и военные объекты. Военные действия распространились далеко за пределы Южной Осетии на другие города Грузии и Абхазии, где соединение абхазских отрядов и русских "добровольцев" атаковали позиции грузинских войск и захватили Кодорское ущелье. После оккупации части Грузии российскими войсками и этнических чисток грузинских сел вокруг Южной Осетии при участии международных посредников было достигнуто прекращение огня. Согласно достигнутым договоренностям, вывод российских войск с грузинской территории был закончиться до 1 октября 2008 года. ^[5]

1. Предыстория конфликта

Этнолингвистические карта Кавказа.

Карта Грузии, 1993 г.

Этнические осетины составляют относительное большинство на территории Южной Осетии ^{[ ],} Однако на территории автономии была значительная грузинский меньшинство - около трети от массы населения региона. Отношения между Грузией и Южной Осетией обострились после распада Советского Союза, когда осетины пытались объединиться с частью своего народа в Северной Осетии, которая находится на территории России ^{[ Источник? ].} Недоразумения между двумя народами привели к гражданской войне и провозглашения независимости в Южной Осетии в 1992 г. В 2006 г. на собственном референдуме жители региона подтвердили свое намерение отделиться от Грузии ^[6]. Несмотря на это, референдум был признан неправовым и независимость региона не была признана ни одной страной мира. За мандатом СНГ в регионе расположены миротворцы из трех сторон конфликта: России, Грузии и Южной Осетии. Отношения между Цхинвали и Тбилиси в большой степени зависели от отношения России к конфликту и правительства Грузии. В частности, Россия предоставила гражданство большинству жителей региона вопреки протестам из Тбилиси. С приходом к власти президента Михаила Саакашвили, было предпринято несколько попыток договориться с правительством сепаратистов в Цхинвали, однако переговоры не дали положительного результата. Ряд обозревателей связывают провал попыток интеграции Южной Осетии и обострения конфликта с намерением Грузии присоединиться к НАТО и отрицательным отношением к этому российских властей. ^{[7] [8]}

2. Военные действия

2.1. Начало конфликта

Акции протеста перед посольством России в Тбилиси.

Пострадавшие дома в Цхинвали.

Обострение ситуации на границе между автономией и Грузией началось в конце июля и начале августа 2008 года. Каждая из сторон обвиняла другую в начале военных действий. Значительное ухудшение состоялось 1 августа, когда в результате террористического акта были ранены шестеро грузинских полицейских. ^[9] В ответ на это начался обстрел Цхинвали с грузинской стороны, что вызвало эскалацию конфликта и обстрел позиций противника с обеих сторон. 3 августа Южная Осетия начала эвакуацию гражданского населения из Цхинвали - были эвакуированы около 2,5 тысяч человек. ^[10]

7 августа президент Саакашвили выступил по телевидению с заявлением о противостоянии вокруг Цхинвали, обещал автономию Осетии, амнистию участникам боев и провозгласил одностороннее прекращение огня. Несмотря на это, ночью продолжились обстрелы грузинских сел, что привело к полномасштабному наступления грузинских сил на позиции сепаратистов, что было охарактеризовано как попытка "восстановить конституционный порядок на части территории Грузии". ^[11] В 23:00 того же дня, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил о начале штурма Цхинвали грузинской стороной. От 00:30 восьмого августа до 17:30 девятого августа Цхинвали обстреливали 18 реактивных систем залпового огня "Град". В промежутках между ракетными ударами в город по бокам с. Хетагурово и с. Эргнети заходили подразделения Горийского танковой бригады, 2-й, 3-й, 4-й пехотных бригад министерства обороны Грузии, со стороны с. Тамарашени спецназ министерства внутренних дел Грузии. По словам грузинских высокопоставленных решение атаковать Цхинвали было принято только тогда, когда колонна российской военной техники начала входить в Южную Осетию через Рокский туннель. ^{[12] [13] [14]} "Начался штурм Цхинвали", - сказал он по телефону около 23:00 (по киевскому времени). "Цхинвали обстреливается из установок Град, гаубиц и крупнокалиберных минометов", - заявил Кокойты. ^[15] В 4:45 утра 8 августа министр правительства Грузии Темур Якобашвили заявил, что грузинские войска контролировали значительные территории региона и почти выбили сепаратистов из столицы автономии. ^{[16] [17]}

2.2. Вмешательство России

8 августа 2008 года премьер-министр России Владимир Путин, а позже и президент Дмитрий Медведев осудили вторжение Грузии в Южную Осетию. Уже в 10 часов утра по местному времени того же дня российские самолеты начали атаки на грузинские позиции возле городов Цхинвали и Горе. Впрочем еще 7 августа Россия начала перебрасывать свои войска в Южную Осетию ^[18].

Грузия в одностороннем порядке прекратила наступление, чтобы дать возможность гражданскому населению покинуть зону военных действий ^{[ Источник? ].} В свою очередь правительство Южной Осетии заявило о гибели 1400 человек, преимущественно гражданского населения региона. Тем временем в Южной Осетии вводились регулярные войска Российской Федерации общей численностью около 150 танков и другой техники. К концу 8 августа российские войска и осетинские отряды контролировали большие части Цхинвали, а российская авиация продолжала бомбардировать военные базы вблизи Тбилиси и уничтожать грузинские самолеты. Также состоялись непосредственные столкновения между российскими и грузинскими войсками в районе военных действий вокруг Цхинвали. ^{[19] [20]}

2.3. Эскалация конфликта

В ночь с 8 на 9 августа и утром продолжались бои между грузинскими и российскими войсками вокруг столицы Цхинвали. В то же время поступили данные о бомбардировки российской авиацией грузинского порта Поти на черноморском побережье страны. Бомбардировке также подвергались военные базы в разных городах Грузии, в частности в г. Гори были разбомблены жилые дома, где погибло около 60 мирных жителей. Также на усиление российских войск в Южной Осетии начали прибывать десантные подразделения и отряды спецназа, в частности формирование Семьдесят шестой и 98-й воздушно-десантных дивизий. Уже около 8 часов утра российская сторона заявила о захвате Цхинвали - эта информация отрицалась грузинской стороной, которая настаивала на том, что грузинские войска все еще контролировали части столицы автономии. Грузия также сообщила о 10 сбитых российских самолетов, однако Россия признала потерю только двух. ^{[21] [22]} Постфактум Россия признала потерю шести самолетов, три из которых были поражены силами российской ПВО ^[23] : три штурмовика Су-25, бомбардировщик Ту- 22М3 и два фронтовых бомбардировщика Су-24М.

Основная битва в первые дни развернулась воздуха Грузии. Система ПВО Грузии оказала ожесточенное сопротивление русским самолетам - и она же служила главной целью воздушных ударов. После того, как российской авиации удалось уничтожить основные радары ^[24] и противовоздушные оборонительные комплексы грузин, и она вполне овладела небом над Грузией, организованный вооруженное сопротивление вторжению фактически прекратился. Российские военные подразделения без сопротивления выдвинулись на определенные для себя рубежи. Грузинское командование отвело свои части и стало готовиться к обороне Тбилиси.

Эскалация конфликта перекинулся на другой сепаратистский регион, Абхазию, где отряды непризнанной республики и российские наемники (в российской прессе - "добровольцы") начали атаки на грузинские позиции в Кодорском ущелье. В тот же день по представлению президента Саакашвили грузинский парламент принял постановление о "состояние войны" в Грузии на период 15 дней. Президент Грузии также предложил прекращении огня между сторонами и отвод войск, однако это предложение было отклонено Россией, которая настаивала на выводе грузинских войск из Южной Осетии, как предпосылки для прекращения огня. Совету Безопасности ООН также не удалось принять решение относительно решения этого конфликта, а Россия заявила, что проводит "операцию по принуждению Грузии к миру". ^{[25] [26] [27]}

Ситуация значительно ухудшилась 11 августа, когда Россия расширила диапазон своих атак не только на объекты в непосредственной близости от театра военных действий, но и начала наступление на город Горе на пути к Тбилиси и захватила грузинские города Зугдиди и Сенаки на западе страны. Также российские войска захватили центральную трассу, которая соединяет восточную и западную Грузию. С приближением фронта к Тбилиси в городе началась паника и жители начали бежать из района боевых действий. Михаил Саакашвили пытался успокоить население и заверил, что грузинские войска готовы к обороне столицы. Между тем, Россия сообщила, что не намерен атаковать Тбилиси. ^[28]

2.4. Участие Черноморского флота России

В конфликте непосредственное участие приняла группа кораблей российского флота во главе с флагманом ракетным крейсером "Москва", отряд включал большие десантные корабли "Ямал" и "Саратов" и другие. Морская пехота Черноморского флота заняла главный порт Грузии Поти и уничтожили на рейде все грузинские катера и корабли, которые имели военное маркировки, включая пограничными, заложив в них взрывчатку. ^[29]

Еще 10 августа Украина предостерегала российскую сторону от участия кораблей Черноморского флота РФ в конфликте вокруг Южной Осетии. Заявление МИД Украины отмечала "С целью предотвращения возникновения обстоятельств, при которых Украина может быть втянута в вооруженный конфликт и военные действия из-за участия в них военных формирований ЧФ РФ, который временно базируется на территории Украины, украинская сторона оставляет за собой право согласно нормам международного права и законодательства Украины, запретить возвращение на территорию Украины до разрешения конфликта кораблей и судов, которые могут принять участие в вышеуказанных действиях " ^[30]. Однако украинская сторона впоследствии признала, что межгосударственные соглашения, регламентирующие пребывание российского флота в Украине, не содержат ограничения на военное применение флота ^[31].

3. План Саркози

Пресс-конференция Медведева и Саркози после переговоров по шестипунктового плана перемирия

10 августа грузинские войска заявили об отводе войск из Цхинвали и об одностороннем прекращении огня. Михаил Саакашвили подписал план перемирия, предложенный Евросоюзом, инициативу взяла на себя председательствующая в ЕС Франция. Договоренности добился в Тбилиси французский министр иностранных дел Бернар Кушнер, который позже посетил Москву и имел переговоры с российским президентом Медведевым. ^[32]

12 августа в миротворческого процесса присоединился также президент Франции Николя Саркози, который предложил шесть пунктов плана по мирному урегулированию. Он также заручился поддержкой президента Грузии и России по этому плану, согласно которому каждая из сторон обязалась:

1. окончательно прекратить все военные действия;
2. обеспечить свободный доступ гуманитарной помощи;
3. вернуть вооруженные силы Грузии в места постоянной дислокации;
4. вернуть вооруженные силы РФ на линию, предшествовавшую началу боевых действий, а до создания международных механизмов, принятие российскими миротворцами дополнительных мер безопасности;
5. начать международное обсуждение вопроса будущего статуса Южной Осетии и Абхазии, а также путей обеспечения их безопасности. ^[33]

В предыдущем плане был пункт о международном обсуждении будущего статуса непризнанных республик, однако, по просьбе Грузии он был несколько изменен. Эта сделка получила название "план Саркози", в России назвали "план Медведева-Саркози". Москва не вступала в прямой переговорный процесс с Тбилиси, там выбрали путь игнорирования Михаила Саакашвили. Все переговоры фактически проводились при посредничестве французской стороны.

3.1. Оккупация грузинских территорий

11 августа президент Медведев заявил "Значительная часть операции по принуждению Грузии к миру завершена" ^[34]. В российской пропагандистской терминологии вторжение в Грузию называлось "принуждение к миру". На следующий день премьер Путин скорректировал заявление президента, отметив, что "Россия доведет свою миротворческую миссию до логического завершения" ^[35].

Несмотря на подписано 12 августа соглашения, российские войска стали активно продвигаться вглубь грузинской территории. В частности, были заняты города Гори, Сенаки, Поти, перерезана дорога, соединяющая западную и восточную Грузию. На дорогах были установлены блокпосты. Россия в конфликте задействовала серьезные стратегические вооружения, в частности военные задачи выполнял бомбардировщик Ту-22, через Рокский тоннель была доставлена ракетная система "Точка-У". На стокилометровый участке дороги между Тбилиси и Гори 16-17 августа наблюдалось передвижение в сторону грузинской столицы колонны тяжелой техники : "Уралы" с пехотой и установками "Град", САУ, танки и БМП. ^[36] Заместитель главы Генштаба РФ генерал Ноговицын 17 сентября сказал на пресс-конференции, что россияне наблюдают как грузинские войска концентрируются вокруг Тбилиси ^[37].

16 августа был взорван железнодорожный мост в селе Гракали. Эта магистраль не только соединяет восток и запад Грузии, но и является единственной связью с миром для соседней Армении. Взрывом уничтожен целый пролет моста: бетонная опора рухнула, рельсы изогнулись дугой. Российские войска потопили грузинские корабли в порту Поти, уничтожили гражданскую РЛС на горе Махата в Тбилиси и Горийского военную базу, взяли под охрану объекты Ингурской ГЭС. Свои действия россияне объясняли необходимостью "создать силами миротворцев зону безопасности" вокруг Южной Осетии и Абхазии.

Позже в интервью ^[38] Newsweek президент Польши Лех Качиньский заявил, что во время конфликта русские хотели сместить грузинское правительство. По словам Качиньского, только его вмешательство и "вмешательство президентов Литвы, Латвии и Эстонии, а также некоторое участие Соединенных Штатов заставило вмешаться НАТО и - с наименьшим желанием - Европейский союз, не позволили русским зайти так далеко ".

26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, соответствующий указ издал президент Дмитрий Медведев. Время российские войска оставались на территории Грузии. План Саркози де-факто не выполнялся Россией.

3.2. Новое путешествие Саркози в Москву

8 сентября Николя Саркози был вынужден вновь приехать в Москву, которая игнорировала подписанное соглашение и своими действиями фактически создавала новую реальность. Несмотря на свое осуждение действий Москвы, Европа оказалась неготовой к жесткому противостоянию, и Саркози спас соглашение своего имени уже под диктовку Кремля, потому территории Южной Осетии и Абхазии де-факто изымались из текста ранее подписанных документов.

Новые условия гласили: "Через неделю будут сняты блокпосты между Сенаки и Поти. Через месяц - полный вывод российских войск с грузинской территории вне Южной Осетией и Абхазией. 1 октября в зоне грузино-югоосетинского конфликта будут размещены 200 наблюдателей ЕС, затем их число может быть увеличено ". ^[39]. 15 октября 2008 года в Женеве должны начаться международные дискуссии по поводу Южной Осетии и Абхазии. Французский президент еще раз заявил, что ЕС осуждает одностороннее признание независимости Южной Осетии и Абхазии. "Не России решать, какими должны быть Границы Грузии", - сказал президент Франции.

В интервью ^[40] The Financial Times генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер назвал "неприемлемым" это соглашение между руководством Европейского Союза и России, потому пересмотрена соглашение предусматривает слишком большие уступки России. В частности, генсек НАТО выступил против присутствия российских войск в Абхазии и Южной Осетии - так было прямо нарушено предыдущее соглашение президента Саркози из шести пунктов, которое предусматривало возвращение к статус-кво, имевшему место до начала конфликта. "Пребывание российских сил в Южной Осетии и Абхазии неприемлемо".

4. Дислокация российских войск в Абхазии и Южной Осетии

На территории Абхазии и Южной Осетии будут находиться не миротворческие силы РФ, а регулярные войска, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Министр обороны РФ Анатолий Сердюков сообщил, что в каждой республике будут находиться по 3800 военнослужащих ^[41]. 26 августа Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии и вскоре установила дипломатические отношения с этими республиками и согласовала с ними проекты договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

13 сентября российские формирования покинули главный порт Грузии город Поти и линию Поти-Сенаки ^[42]. 8 октября Россия вывела войска из самовольно установленной "буферной зоны безопасности" вблизи Южной Осетии. ^[43] В тот же день Россия заявила о "досрочном выводе войск". Однако в своем заявлении ^[44] от 10 октября глава МИД Франции Бернар Кушнер утверждает, что Россия вывела не все войска из Грузии, и они продолжают занимать позиции в Ахалгорском районе.

5. Гуманитарный кризис

Грузинские беженцы из Южной Осетии

Гуманитарная помощь для Грузии

С началом военных действий появилось большое количество беженцев, которые пытались выехать из опасных регионов. Так, во время наступления грузинских войск на позиции осетинских сепаратистов в Цхинвали, большое количество мирных жителей не могла оставить город и скрывалась без еды, воды и медицинской помощи. В частности, появились обвинения в том, что грузинские войска целенаправленно обстреливали из артиллерийских установок Цхинвали и окружающие села, где еще ​​находилась значительное количество гражданского населения. ^[45] 17 августа заместитель министра регионального развития РФ Владимир Бланк заявил, что каждый десятый здание в Цхинвали не подлежит восстановлению, а 20% получили повреждения различной степени. ^[33] Это опровергает более ранние заявления в которых говорилось, что столица автономии оказалась почти полностью разрушенной. По утверждению осетинской стороны более 1600 человек погибли, большинство из них гражданские жители региона. По данным российской следственной группы найдены тела 60 осетинских гражданских. ^[46] По данным российской стороны, которая обвинила Грузию в геноциде, более 34 000 беженцев из Южной Осетии прибыли в Россию, международные организации утверждают о 10 000 или 20 000 беженцев. В то же время, Human Rights Watch заявила, что ситуация в зоне конфликта вокруг Цхинвали не такая, как ее описывают в СМИ и обвинили в дезинформации и завышении числа жертв. ^{[47] [48] [49]}

В свою очередь, Грузия тоже обвинила Россию в целенаправленных нападениях на гражданские объекты, в бомбардировке жилых домов в Гори и Поти и международного аэропорта Тбилиси. С угрозой наступления российских войск на столицу появились беженцы, которые пытались покинуть Тбилиси. Осетинские подразделения, по утверждению грузинской стороны обстреливали грузинские села вокруг Цхинвали, что привело к появлению беженцев из этих регионов. В связи с наступлением русских войск было почти опустевший город Гори - большинство жителей стали беженцами. Очевидцы обвиняли южноосетинских повстанцев в кампании террора жителей Гори. ^[50] Также звучали обвинения в производстве этнических чисток с обеих сторон. ^[51] Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты вообще откровенно заявил об этнических чистках и похвалялся уничтожением грузинских сел в автономии; факт этнических чисток в Южной Осетии был подтвержден международными правозащитными организациями. ^{[52] [53]}

По данным ООН с начала боевых действий в регионе более 118 000 человек оказались беженцами. Из них из Южной Осетии 30 000 беженцев были доставлены в Северную Осетию, 15 000 эвакуировались в Грузии и более 70 000 оставили Гори и окрестные села. ^{[54] [55]}

6. Информационная война

С первого дня противостояния массовые каналы распространения информации, телеканалы России и Грузии, были мобилизованы для информационной поддержки военных действий. Так в России, где основные телеканалы контролируются государством, фактически был организован непрерывный телемарафон, основные лозунги которого повторялись голосом сотни раз в день и все время были выведены большими буквами на экранах. Этими лозунгами были "Геноцид в Южной Осетии" и "Принуждение Грузии к миру". Российское общество в согласии с властями страны поддержало введение войск в Южную Осетию и боевые действия на грузинской территории, такие решительные действия одобрило более 70% россиян ^[56].

В Грузии, информационно представила себя как жертву агрессии северного соседа, выросла поддержка президента Михаила Саакашвили.

6.1. Кибервойна

На период войны большую роль играла объективная информация, поступающая с места событий. Российские, грузинские и зарубежные СМИ по разному освещали информацию, которая поступала с мест событий. Настоящая информационная война развернулась в Интернете, еще задолго до начала боевых действий. На территории Грузии были отключены российские каналы, которые Грузия обвинила в ведении информационной войны. Также был блокирован Интернет -связь сайтов с доменом "ru". Как и во время противостояния вокруг Бронзового солдата в Эстонии, Грузия и ее учреждения также получили атак хакеров. В частности, был атакован сайт МИД Грузии, где были размещены фотографии Гитлера. От атак хакеров другие сайты правительства республики также не работали. Атаки из России на сайты парламента, правительства и министерства обороны оказались очень организованными и массовыми, блокированными оказались даже сайты информационных агентств Грузии. Хакеры России распространяли призыв: "Хакеры и блоггеры всех стран объединяйтесь", "Сайты будут заблокированы полностью! Никто не сможет читать бред о том, что Россия напала на Грузию". В то же время, Эстония, которая подверглась подобных нападений, направила группу экспертов для помощи Грузии. ^{[57] [58] [59]}

Правительство самопровозглашенной Республики Южной Осетии также сообщил об атаках на сайты ее государственных учреждений и информационные агентства республики. ^[58] Организация " Репортеры без границ" осудила эти действия. ^[60]

6.2. Средства массовой информации

В ходе конфликта каждая из сторон пыталась представить в СМИ свою версию событий. В частности, в Украине, по мнению специалистов, Россия проиграла информационную войну в интернете, где была разнообразная информация из различных источников. Более четверти украинских пользователей интернета разделяли позицию России в конфликте, тогда как большинство, даже в русскоязычных регионах, поддерживала позицию Грузии. Несколько иная картина наблюдалась в телевизионном эфире, где большинство осуждали нападение Грузии на Южную Осетию. Вместе отмечено отсутствие осведомленности и сбалансированности репортажей на украинских телеканалах и в прессе, где более половины источников составили российские ресурсы. ^{[61] [62]}

Отношение к конфликту поляризувалося как в Украине, так и за рубежом. С безоговорочным осуждением агрессии выступила Грузия, ее позицию поддержал ряд украинских политиков и международных организаций, которые назвали действия России агрессией против суверенной Грузии. Военной агрессией назвали действия России многочисленные западные политики, в частности вице-президент США Дик Чейни и президент Литвы Адамкус и другие. ^{[63] [64] [65] [66] [67]} В то же время с поддержкой действий России выступили некоторые международные и украинские политики. В частности агрессией Грузии против Южной Осетии назвали эти события председатель КПУ Симоненко. Такое же отношение к конфликту в своем обращении распространила Верховный Совет Крымской Автономии и призвала Киев признать Абхазию и Пв. Осетию. С осуждением действий Грузии в конфликте выступил и председатель Генеральной Ассамблеи ООН Мигель Брокман. ^{[68] [69] [70]}

В свою очередь Россия обвинила западные информационные агентства в необъективном освещении событий в Грузии. Указывалось, что в информационных выпусках новостей западных СМИ почти полностью игнорировались события в Цхинвали и разрушения города, а взамен много внимания уделялось комментариям грузинской стороны, в частности Михаила Саакашвили. ^[71]

Российские СМИ также подвергались критике за цензуру по освещению событий в Грузии. В частности, британский журналист Уильям Данбар уволился в знак протеста с англоязычного канала Russia Today, где, по его словам, является цензура. По словам журналиста, ему не разрешили выходить в эфир после репортажа о бомбардировке российской авиации в Грузии. ^[72]

7. Дипломатические отношения

29 августа исполняющий обязанности министра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе заявил, что Грузия прекращает дипломатические отношения с Российской Федерацией. "Как в Грузии, так и в Российской Федерации не останется ни одного дипломата .... Останутся лишь консул, вице-консул и технический персонал". Как пояснил журналистам председатель парламентского комитета Грузии по внешним связям Лаша Жвания, "... интересы Грузии в Российской Федерации возможно представлять посольства Украина, Азербайджана или другой страны, являющейся партнером Грузии ". ^[73]

3 сентября 2008 года Никарагуа стала второй державой мира, которая признала независимость Южной Осетии и Абхазии, но в этой стране по состоянию на лето 2009 указ президента еще не ратифицирован парламентом ^[74].

8. Заявления участников конфликта

• Грузия - В интервью Би-Би-Си президент Грузии Саакашвили заявил, что Россия начала агрессию против его страны и призвал международное сообщество вмешаться. По его мнению Россия проводит запланированную политику агрессии против Грузии и Россия намеревается захватить всю территорию Грузии. Он также предложил прекращение огня и начало переговоров между всеми сторонами конфликта. ^[75]

• Россия - С началом наступления Грузии на позиции южноосетинских группировок Россия обвинила Грузию в агрессии и применении политики геноцида в отношении этнических осетин в регионе. Премьер-министр России Владимир Путин заявил, что действия российских войск в регионе были обоснованными и необходимыми и она ввела войска в регион для защиты собственных граждан. Россия также обвинила Запад в двойных стандартах относительно ее действий в Южной Осетии. ^{[76] [77]}
• Россия также обвинила Украину в продаже оружия Грузии и поощрении ее к вторжению в Южную Осетию. В свою очередь, в ответ на это обвинение Министр обороны Украины Ехануров назвал эти утверждения безосновательными, поскольку Грузия не в списке стран, которым запрещено продавать оружие. ^[78]

9. Реакция мирового сообщества

• ООН - 7 августа 2008 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил озабоченность в связи с эскалацией конфликта в Южной Осетии. На следующий день было созвана внеочередная сессия Совета Безопасности ООН по просьбе России о ситуации в регионе. Однако ни это заседание, ни следующее, созванное по требованию Грузии не дало положительных результатов и дипломатам не удалось достичь согласия по резолюции. 10 августа Пан Ги Мун призвал вывести с территории Грузии все военные подразделения, которые не имеют права там находиться. ^[79]

• Украина - В своем заявлении МИД Украины выразило обеспокоенность эскалацией конфликта в Грузии и призвала Россию вывести свои войска с территории Грузии и проявить сдержанность. Также президент Украины Ющенко направил первого заместителя министра иностранных дел Константина Елисеева в Тбилиси. 10 августа в него присоединился и министр иностранных дел Владимир Огрызко, который прибыл в Тбилиси для ознакомления с ситуацией и попытки налаживания переговорного процесса. ^[80]
• Украина также предупредила Россию о нежелательности участия кораблей Черноморского флота, временно дислоцированы на территории Украины в военном конфликте в Южной Осетии. С целью предотвращения втягиванию в вооруженный конфликт Украины сообщила, что оставлять за собой право согласно нормам международного права и законодательства Украины запретить возвращение судов которые принимали участие в конфликте в украинские порты. ^[81]

• США - 8 августа представитель госдепартамента США в своем заявлении обвинил отряды южноосетинских повстанцев в провоцировании насилия и обстреле грузинских позиций. В то же время представитель Белого Дома призвал все стороны конфликта к сдержанности и скорейшего прекращения военных действий. Госсекретарь США Кондолиза Райс призвала Россию уважать территориальную целостность Грузии и вывести войска с территории страны. США также предложили Раде Безопасности ООН резолюцию с осуждением действий России в регионе, а представитель администрации предупредил, что эскалация конфликта будет иметь серьезные и долгосрочные последствия для российско-американских отношений. ^[82]

• Япония - В заявлении от 8 августа МИД Японии выразило сожаление по поводу вооруженного конфликта на территории грузинской автономной области Южная Осетия и призвал все стороны конфликта прекратить боевые действия и сесть за стол переговоров. Япония поддерживает мирный план урегулирования южноосетинской проблемы, основанный на признании территориальной целостности Грузии. ^[83]. В заявлении от 9 августа японский МИД повторно обратился прекратить бои и решить проблему мирным путем, уважая суверенитет и целостность Грузии. ^[84]

• Признание Абхазии и Южной Осетии Россией поддержал президент Венесуэлы Уго Чавес : "Россия защищает свои интересы и правильно делает". Он однако не сказал, собирается ли сама Венесуэла признавать независимость Абхазии или Южной Осетии. ^[85]

• 3 сентября 2008 г. президент Никарагуа Даниэль Ортега заявил, что правительство страны признало независимость Абхазии и Южной Осетии. Таким образом Никарагуа стала второй страной после России, признавшей независимость сепаратистских республик Грузии. ^[86]

9.1. Комиссия ПАСЕ

Комиссия Парламентской ассамблеи Совета Европы ( ПАСЕ) считает, что Москва и Тбилиси несут равную ответственность за августовские военные действия. Такой вывод содержится в распространенном 29 сентября 2008 года докладе главы спецкомиссии ПАСЕ Люка ван дер Бранде. В период с 21 по 26 сентября Люк ван дер Бранде посетил Южную Осетию, буферные зоны в Грузии, Тбилиси и Москву с целью прояснения причин и последствий августовского вооруженного конфликта. Согласно докладу, делегация "крайне обеспокоена" тем, что два члена Совета Европы нарушили взятые на себя в рамках этой организации обязательства по мирному разрешению всех разногласий, включая и старые конфликты. Такое поведение недопустимо, и обе страны "несут ответственность за эскалацию этого конфликта в полномасштабную войну", говорится в заявлении.

В докладе также отмечается, что полностью противоположные точки зрения и версии сторон, а также кратковременность визита комиссии в зону конфликта сильно затрудняют определение последовательности событий 7 и 8 августа и обстоятельств, приведших к ним.

Однако "вполне очевидно, что обе стороны не предприняли достаточных усилий, чтобы предотвратить войну", и с тех пор в регионе были совершены - и совершаются до сих пор - многочисленные нарушения прав человека. ПАСЕ призвала к расследованию всех таких случаев и наказания виновных в суде, при этом особо подчеркнув, что Российская Федерация несет ответственность за те преступления, которые совершаются на ныне подконтрольной ей территории.

В докладе также отмечено, что Совет Европы удивлен, что у России и США нет спутниковых снимков, которые могли бы прояснить ситуацию о начале конфликта в Грузии. Парламентарии отметили, что Москва и Тбилиси придерживаются диаметрально противоположных версий начала полномасштабных военных действий. Так, российская сторона настаивает, что ввела танки и бронетехнику после того, как грузинские войска вторглись в район Цхинвали и начали вести там боевые действия. Грузинская сторона, в свою очередь, утверждает, что ее разведка сообщила о сосредоточении российских войск и бронетехники, входившей через Рокский тоннель в Южную Осетию, и военная операция была начата для отражения атаки российской армии, вторгшейся на грузинскую территорию.

9.2. Международный суд

Грузия обратилась к Международный суд 12 августа, обвинив Россию в нарушениях международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 1965 года. 14 августа Грузия повторно обратилась в высшую судебную инстанцию ​​ООН с просьбой принять временные меры с целью защиты прав грузинского населения. 8-10 сентября здесь состоялись слушания, на которых обе стороны высказали свои позиции.

15 октября 2008 Международный суд ООН в Гааге призвал Россию и Грузию воздержаться от всех форм этнической дискриминации в связи с событиями в Южной Осетии и от поддержки подобных действий. ^[87]

По оценке юриста по международным делам Ахмата Глашева "суд принял чисто политическое решение, которое, в первую очередь, выгодно России. Суд фактически отказал в удовлетворении жалобы грузинской стороны, и одновременно отстранился от вынесения какого-либо четкого решения. В постановлении суда не сказано, нарушила Россия международную конвенцию об устранении расовой дискриминации ". ^[88]

9.3. Европарламент

20 мая 2010 Европарламент поддержал ^[89] выводы доклада ^[90] международной независимой комиссии Евросоюз во главе с Хайди Тальявини по расследованию обстоятельств конфликта в Южной Осетии. Согласно этому документу, войну в августе 2008 года развязала Грузия, но Россия ее провоцировала на это, а ответные действия российских Вооруженных сил были непропорциональными. В резолюции особо подчеркивается "поддержка ЕС территориальной целостности и неприкосновенности международно признанных границ Грузии" и указывается, что "изоляция Абхазии и Южной Осетии является контрпродуктивной для поиска выхода из сложившейся ситуации".

10. Последствия войны

Карта нефтепроводов на территории Грузии

Россия смогла доказать свое военное превосходство, основой которой стала многочисленная и материальное превосходство над Грузией. Главным последствием войны стала попытка легитимизации со стороны России отрубить грузинские провинции способом признания их независимости. Фактические потери Грузии составили несколько сельских районов, которые во времена СССР входили в состав автономий, но контролировались до войны грузинским правительством. Просмотр постсоветских границ силовым способом со стороны России не нашел понимания в мире: реакция других стран показала, что в России нет союзников по силовой ревизии границ, несмотря на все старания российской дипломатии.

Грузия потерпела военное поражение, и на несколько недель потеряла контроль над значительными своими территориями и стратегическими пунктами. В самый напряженный момент противостояния возникла серьезная угроза штурма Тбилиси для устранения режима Саакашвили российскими танками, и на этом этапе потребовалось энергичное вмешательство посредников в лице председателя ЕС Николя Саркози. Правительство Грузии был подвергнут западными обозревателями суровой критике, за то что не предусмотрел в ответ на силовое решение внутренних проблем жесткую военную ответ России и неспивставимисть сил.

Надежды Грузии на поддержку Запада оправдались лишь частично. Запад своим дипломатическим вмешательством действительно остановил развертывание военной операции по наихудшему для грузин сценарию и официально осудил чрезмерное использование силы Россией. Но одновременно западные страны в условиях углубления мирового финансового кризиса воздержались от введения прямых экономических или иных санкций против России, хотя такие призывы звучали. Решительнее здесь были страны "новой Европы", которые на себе знают, что такое российская агрессия, и США. НАТО на полгода приостановило сотрудничество с Россией и сразу после войны провело символическую выездную Раду НАТО Тбилиси ^[91]. Сдержанную позицию заняли тяжеловесы ЕС Франция, Германия, Италия, учитывая важность значительного экспорта этих стран в Россию.

По мнению наблюдателей война на Кавказе иметь далеко идущие последствия, в первую очередь благодаря ухудшению отношений между Россией и Западом. Еще в начале конфликта США предостерегли Россию о возможном ухудшении двусторонних отношений между двумя странами. В результате начала боевых действий были отменены запланированные учения с НАТО и альянс подтвердил кандидатуру Грузии как возможного члена альянса. ^{[92] [93]}

Война в Грузии имела значительные экономические последствия: с началом боевых действий резко упали акции российских компаний и отразились не только на российском, но и на мировом рынке. Также произошла некоторая коррекция курса рубля к доллару США, когда иностранные инвесторы стали продавать рубли на внутреннем рынке. Торги на основных российских фондовых майданчикох ММВБ и РТС в течение августа несколько раз останавливались из-за падения индексов для предотвращения панических настроений торговцев: общее падение индексов РСТ и ММВБ за полтора месяца после войны составил более 40%. ^{[94] [95]} Непрерывный рост валютных резервов России на фоне нефтяного бума сменился падением: за 30 рабочих дней объем золотовалютных резервов Банка России сократился на 38 млрд дол., или 6,8%. ^[96]

Примечания